“一年一个样，三年大变样”。经过几年的城市建设，省会长沙的城市面貌发生了巨变。同时，这也给我们的城市管理者提出了新的挑战。

　　难以想象，一个杂乱无章的城市会是一个经济发达的城市，一个环境恶劣的城市能引来四海宾朋。因此，可以毫不夸张地讲，城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度与质量，直接关系人民群众的生产生活，直接关系到城市的市容市貌和形象，直接影响城市的对外开放和投资环境。出于这种需要，城市管理者的重要地位一下凸现在人们眼前。

　　忽如一夜之间，长沙大街小巷都可见到城管执法队员的身影。

　　因为有了他们，街头流动的小商小贩没有了，令市民头疼的“牛皮癣”没有了，违法户外广告没有了，机动车辆乱停人行道的现象没有了……

　　正是有了他们，我们的城市变得更美了。你看，如今的星城，路平沟通，街道整洁，绿化变美，城市变亮，旧房变新……

　　而这一切变化，都是今年长沙市城市管理综合整治所带来的。

　　“五五八”全面丰收

　　今年年初，长沙市委、市政府向社会宣布，为了办好将于10月18日至10月27日在长沙举行的全国第五届城市运动会，当好东道主，长沙市将以提升城市品位和城市文明程度为目标，全面加强城市管理。他们将今年定为“城管综合整治年”，整治的内容主要是围绕“五五八”工程进行。何谓“五五八”？即实施洁净、“平改坡”和“洗脸打粉”、夜景灯光、街巷提质、绿化美化五大工程；拆围（违）建绿、清理“三无”人员、市容交通秩序、户外广告、大气污染五项整治；创建五一大道、芙蓉路、劳动路、韶山路、银盆路、展览馆路、黄兴路、人民路八条形象路。

　　经过半年多的综合整治，星城的城市面貌发生了天翻地覆的变化，城市管理水平更是上升到一个新的层次。国庆前夕，记者驱车行驶在星城的大街小巷，处处都可以感受到这座古城散发出的新鲜活力。

　　城市保洁：今年以来，长沙市生活垃圾实行集中外运，启用了开福区新河垃圾中转站和黑麋峰垃圾无害化处理场，所有垃圾都进了垃圾处理场，平均日处理垃圾1800多吨，解决了50年来欲解决而未解决的问题。此外，长沙市对原敞开式垃圾运输车进行加盖改装，对破旧车辆进行更新，加大了对市区主次干道和站厕清扫保洁，环卫部门清运裸露垃圾2．2万吨，清除卫生死角1500多处。

　　目前，长沙市主次干道、背街小巷和7个重要地段以及9个入城口基本保持了路面洁净，市内垃圾做到了日产日清。

　　市政建设：年初定下的长沙市五区市政道路提质的37个工程项目、56．5万平方米中修道路面积和6184米改造或新增管网项目，已有白沙液街、老鸦村路等33个项目基本竣工，共完成道路中修面积50．5万平方米，排水6184米，同时完成了曙光中路、迎宾路大修工程；除劳动路外，街巷提质工程的道路维护、市政道路大、中修及道路提质任务已经完成。

　　为确保城区道路畅通，提高道路维护质量，长沙市市政各单位今年还对市政道路组织了3次较大的集中维护，对银盆南路、枫林路等40多条道路进行补修，特别是对城区留泥井和泄水井盖缺损和遗失加强了督查，一经发现，立即补装，“都市陷阱”已经不复存在。

　　道路绿化：走在长沙城区的主次干道，各种盆景、绿色植物和绿化广场令人赏心悦目。今年长沙市完成了火星北路、展览馆路、潇湘大道、长沙大道、黄兴南路等道路的新建绿化工程，像黄兴南路共改造花坛边886米，绿化面积2528平方米，该工程打破了道路绿化的单一模式，采用景石点缀及高品位桩景与苗木配置的独特手法，营造了富有特色的微丘园林景观。

　　此外，长沙市还实施了319国道入城段、伍家岭广场、火车站广场、劳动路、芙蓉南路、解放西路等道路的绿化改造工程，完成了燕山街、桂花村、金盆岭等24处拆违还绿工程，面积15．21万平方米，全市共新增改造绿地95．21万平方米。

　　形象路创建：按照形象路的标准，主要是整治户外广告、统一规范店面招牌、改造卷闸门、绿化亮化等。今年，长沙市围绕8条形象路的创建，共计完成修补道路25．8万平方米，完成道路绿化5．1万平方米，完成亮化287栋，完成改造卷闸门1935张，完成实体围墙改通透式围墙8151米，完成拆除防盗网499张，完成拆除违章广告6274块，基本完成即定目标。

　　洗脸打粉：实施这一工程的主要目的，是着力塑造整洁明快、美化的城市新形象，以洁净的市容迎接城运会的召开，重点在于沿街建筑正立面和高层建筑整体洁净。经过半年多的努力，长沙市已经组织对市区内所有高层建筑和办公楼房、商业店铺、临街建筑以及其他积尘、积垢、积污的建筑物进行化学清洗，更换破旧雨阳罩，共计完成1105栋，面积为240多万平方米。建筑物的外墙清洗，有效提高了城市的洁净度，让我们的城市变得更美。

　　此外，对市区主次干道两侧的老旧坡顶建筑实行旧墙翻新，共完成872栋面积为159万平方米的外墙粉饰，还投资1600万元对市区内的立交桥、高架桥、环线、行人天桥及湘江、浏阳河大桥等33座桥梁进行一次彻底清洗、粉刷、油漆，使之焕然一新，犹如新造一般。

　　综合执法见成效

　　今年是长沙市城管综合整治年，作为城管综合整治的主体，长沙市城管执法部门为了长沙的繁荣秀美，为了长沙城市品位的提升作出了应有的贡献。

　　成立于2000年1月的长沙市城管综合执法支队，相对集中了市容环境卫生管理、城市规划管理、市政管理、园林绿化管理、环境保护、工商行政管理、公安交通等7个方面的全部或部分行政处罚权，由于各方面的努力，长沙市城管综合执法走在了全国的前列。到目前为止，全国已有100多个城市前来参观学习。

　　为了更好地落实长沙市委、市政府赋予的历史使命，长沙市城管部门今年全面加强队伍建设，加强思想作风整顿，在城管综合执法队伍中实施了“五条禁令”和印发了《长沙市城市管理综合执法罚没扣留低值易腐类物品管理的补充规定》的通知。

　　在执法方面，他们开展拆违（围）建绿、“牛皮癣”、槟榔摊贩、人行道机动车乱停乱放、占道洗车以及早夜市等专项整治行动，收缴槟榔近2万包，处理槟榔小贩272人次，集中整治早夜市156次，抄牌、处罚人行道上违规停放的机动车辆1250余台次；对“牛皮癣”违章电话实行24小时警示语音提示跟踪追呼，共追呼违章电话400个，办理案件483件；拆除五一大道、芙蓉路等28条道路两侧的违法违章和不合规范要求的户外广告4197块；出动执法人员1000余人次，执法车辆400余台次，取缔无证洗车场（点）113处，收缴洗车工具135套。

　　此外，长沙市城管部门还改革执勤方式，推行路段责任制、徒步执法制、市容巡查制，全面落实了执法责任制。同时还试行综合执法区域分类实施方案，对城区重点地段、重点区域，如火车站广场、五一绿化广场、五一大道等重点控制，各类影响市容市貌的违法违章现象明显减少，目前，长沙市区内主要干道沿途撒漏垃圾、渣土、砂石的现象已基本得到控制，市容秩序有了明显改观。

　　(责编：廖艳琼 作者:滕斌 王泽湘 通讯员刘绪甲 邹蓬)