长沙市经济适用房制度明年又将面临大调整。昨日，长沙市相关部门对外宣布：长沙市将继续加大经济适用房和廉租房建设力度，实行经济适用房政府回购出售和公示制度。这项政策将作为长沙市明年继续实施的八件实事之一。

　　据房改办相关负责人表示，经济适用房政府回购出售制度的建立已经纳入了明年工作计划，首先，长沙市相关部门将就这一政策的制定和实施开展调研，但具体的方案尚未确定。

　　据了解，目前全国许多城市都在酝酿出台经济适用房政府回购制度。今年10月份，北京市在公布的“北京住房建设规划”中提出，北京市将探索建立政府回购式的“内循环”的流转模式，即经济适用住房不得直接上市，由政府以一定的价格回购。

　　北京这一政策一露面，立即引起社会广泛关注。

　　“回购政策堵住了少数人利用经济适用房牟利之路，也使经济适用房真正回归了福利保障之实。”从当前的讨论情况来看，不管是反对和支持者都认同这一观点。在他们看来，经济适用房建造之初享受多重优惠，占据了大量的社会资源，而只需５年便摇身一变可以按商品房价位出售，这里面的暴利惊人。而回购政策可以让更多的人享受到国家福利制度的照顾、保护真正的弱势群体。

　　[新闻链接]经济适用房发展历程

　　酝酿时期：１９９１年

　　经济适用房是我国在房改过程中为适应新的经济形势、由政府推出的新型房产种类，是适合中低收入家庭承受能力、具有社会保障性质的商品房。早在１９９１年６月份，国务院就在《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中提出：“大力发展经济适用的商品房，优先解决无房户和住房困难户的住房问题。”

　　启动、开建时期：１９９８年

　　１９９７、１９９８年是房改的关键时期，也是房地产行业的起步时期，当时的商品房价格同以工薪阶层为主的中低收入者的经济承受能力差距甚大。国家为了解决中低收入家庭住房困难和启动市场消费，经济适用房于１９９８年适时推出，用以解决中低收入家庭住房问题。

　　高速发展时期：１９９９年－２００５年

　　从１９９８年经济适用房开始兴建以后，全国各地的经济适用房在短短几年内如雨后春笋般快速发展，房价的相对低廉，逐渐成为中低收入家庭住房的重要选择。开工面积和项目数量都在成倍增加，经济适用房迎来高速发展时期。

　　质疑时期：２００５年－２００６年

　　１．经济适用房小区出现大量闲置“豪宅”，已售经济适用房呈现“高租售率”。

　　２．经济适用房都这么难买！在国内一些城市，凌晨４时排队都买不到经济适用房。

　　３．经济适用房小区出现大量有钱人，奔驰，宝马屡见不鲜。

　　转型时期：２００６年８月

　　建设部称，经济适用房将一改以往出售的形式，面向低收入人群出租。租赁型经适房将是未来发展方向。廉租房、租赁型经适房及限价商品房三者将共同组成实物型的住宅保障。未来住宅保障体系中的实物补贴可能将分为三个等级。

　　１０月，北京住房建设规划?穴２００６年－２０１０年?雪在北京市规划委官方网站进行公示。经济适用房将探索建立取消直接上市，而是由政府实行回购制度，避免一些人用其牟利。

　　相关链接 [八件实事]

　　新增１０万平米廉租房

　　星辰综合消息 明年长沙市将重点解决零就业家庭的就业问题。昨日，长沙市委经济工作会议宣布，在全面完成省委、省政府下达的八件实事目标的基础上，继续实施长沙市八件实事工程。

　　这八件实事分别为：加大以镇（村）规划、乡村公路、农田水利、农村电网改造等为重点的基础设施建设；全市义务教育阶段学生从明年秋季开始全部免两费；完善城乡医疗保障体系，实现社区、村医疗保健机构全覆盖；完成１００个社区的综合环境整治和历史区街保护工程；着力解决城乡食品安全和农村饮水安全问题；启动农村五保户危房改造工程，健全城市生活无着落流浪乞讨人员救助机制；加大经济适用房和廉租房建设力度，新增廉租房１０万平方米，实行经济适用房政府回购出售和公示制度；加强公共就业服务，培训农民２８万人次，转移农村劳动力１０万人，实现城镇无零就业家庭。

　　会上，省委常委、长沙市委书记陈润儿说，长沙市要完善公共卫生应急体系和医疗救治体系，全面建立城乡新型医疗合作、社会大病医疗救助、特困家庭医疗补助“三项制度”；完善乡镇中心卫生院、社区医疗卫生服务中心，村级医疗卫生室，切实解决人民群众“看病贵”、“看病难”问题；要完善就业服务体系，健全就业救助制度，逐步形成城乡统一的人才市场和劳动力市场。尤其是要高度重视解决零就业家庭的就业问题；加强农村五保老人供养，确保农村五保老人都能够居有其所。要让最困难的群众得到最需要的救助，使他们真正感受到党和政府的关爱、社会的温暖。