控房价保刚需调控显效 今年政策或将相对稳定
住建部政策研究中心的主任秦虹24日在2012第十二届中国房地产发展年会上表示，在严厉政策调控之下，房价上涨势头、投资和投机性需求得到抑制，市场供求关系发生变化。她分析认为，2012年房地产调控政策相对确定，所以今年房地产市场的走势相对明朗。
秦虹指出，2011年为应对通胀，货币政策收紧，加上房地产的限购、限价等诸多限制，对房地产市场产生了深刻影响。
“货币政策对房地产市场的影响的力度甚至大于限贷、限价、限购。去年房地产投资增速27.9%，但在房地产开发企业资金来源里面，银行贷款的增速是零，而且在银行的贷款里面，50%左右投入了保障房建设。”秦虹说。
她的分析指出，经历了一年的严厉调控，全国楼市的投资和投机性需求得到抑制，市场供求关系发生了变化。“从去年四季度开始，全国整个成交量明显下降，特别是去年四季度成交量的下降，抵消了前三个季度所有的增长。”秦虹说，尤为重要的是，房价上涨的势头得到扼制，部分城市出现了降价调整。
“没有稳定的政策预期就不会有稳定的市场，而今年的房地产政策会有一个稳定的预期，对今年的房地产市场稳定发展可以期待。”秦虹认为，2012年房地产政策的核心仍是两手抓，一是抓控制投资投机需求，控制房价上涨不动摇；另一手抓大力建设保障性住房，满足刚性需求不动摇。
值得关注的是，中国房地产协会秘书长苗乐如指出，房地产业是民生产业、基础产业，房企要以积极态度面对房地产业调控，勇于承担责任。
“如何研判2012年的房地产大势，我以为稳中求进是宏观经济，也是房地产业的大势。”苗乐如说，扩大内需是长远助推宏观经济平稳较快发展的要素，房地产业既是拉动上下游产业发展的动力，也是扩大住房消费，推动商业、旅游、休闲等消费的动力，特别是在我国城镇化进程中，其更是如此。
苗乐如指出，房地产业要实现稳中求进，首先就要坚持宏观调控不放松，要巩固来之不易的成果，坚持扼制投机，抑制投资。
“另一方面，在求进 上，要在不改变限购、限价、限贷、限卖的条件下，满足改善性住房家庭的合理需要，这也有利于避免市场的大起大落。”他说。
17个城市政策微调
北京中原市场研究部统计，自去年下半年以来，包括北京、上海、杭州、重庆等17个城市出台了不同的微调政策，内容涉及限购门槛、普通住宅标准、放宽公积金、税费优惠及购房补贴等。例如，北京去年11月调整了普通住房标准，但限购政策并未松动。在北京目前90%以上都是自住型购房需求背景下，调整普通住房标准、减税可保证刚需买房人享受楼市调控效果，再比如，此前被叫停的安徽芜湖新政，该市也表示在毫不动摇坚持宏观调控政策的目标下，对自住型首套商品房给予政策补贴等。
另外，在地产严控的环境下，任何一点风吹草动都被开发商理解为“松绑”，包括前几天央行对存款准备金率的下调。
楼市调控近期不会松绑
上述种种迹象，包括目前的欧债危机等国际经济大环境，有经济学专家预测，GDP能否保八会受威胁，中央可能因此会放松对房地产行业的调控，以让经济更容易恢复动力。不过，上述观点也遭到了部分业内人士的质疑：芜湖新政出台仅3天之后就被叫停，明确中央从严调控的决心一直未变，中央鼓励刚需、遏制投机投资购房的调控思路一直没有变。
香港中原地产主席施永青也表示，在中央严控仅一年的前提下，经济受影响，地方政府可能会“偷步”，以测试中央的底线。但安徽芜湖市新政仅三日，亦受中央干预，显示中央对调控仍会非常强硬。这种观点得到多数开发商的支持。
施永青认为，开发商至今已明白中央心意已决，再撑下去只会令不利于他们生存的政策推行的时间更长。因此，可以预期，今年上半年内地推出的新盘，价格仍会下调。至于二手市场，由于这些调控措施会令业主惜售，一般小业主不急于套现，所以，二手市场不似会出现齐齐抛售的情况，楼价跌得会比一手市场慢，买家会转向一手市场。来源：上海证券报
