作为湖南两型社会的实验者,长沙正在谋求资源节约和环境友好的新型工业化路径,并已然一路狂飙——就在十一五期间,长沙工业总产值实现年均增长33%,并连续几年工业产值过千亿。
接下来的问题是,在高速的经济增长基础上,长沙该如何保持持续的生命力。“新型工业化仍然应当是着力的方向,而同时,生产性服务业空间巨大。”长沙市工信委党委书记、主任赵跃驷说。
中国经济正在进入结构调整的深度阵痛期。当全球经济低迷从欧洲弥漫到美洲、亚洲,如何寻找新的突破口?
8年前的学术界曾经就此争论,论争主题是“重化工业”。经济学家吴敬琏认为,各地不应以“重化工业”主导经济增长,而应通过技术创新手段,走高附加值产业的道路。但另一位经济学家厉以宁则认为,“大国的发展不能绕开重化工业的道路”。
这一场争论没有结果。但由此显现的问题是:新型工业化道路到底该如何走?工业化该如何转型升级?不仅国家层面在思考,地方政府同样在不断地思考摸索。就像长沙。
长沙工业在全省的领先优势扩大
在中国经济转型的分岔路口,新型工业化正在成为大多数地方政府选择的路径。
“长沙的工业快速崛起,从2008年开始。”赵跃驷说。事实上,长沙决策层早已清楚地认识到推进新型工业化的重大意义。
一系列发展工业的战略举措先后出台,长沙工业以构筑优势产业链条为核心,以产业融合联动为重点,培育壮大先进制造业,改造提升优势传统产业,着力提高产业创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性,全面提高了工业产业的核心竞争力。
“2010年长沙工业增加值占全省的比重达32.2%,比2005年提升10.8个百分点。”赵跃驷说。经过近五年的发展,长沙工业在全省的领先优势进一步扩大,龙头地位稳固。由于工业发展结构较优,长沙工业创造的利润接近全省工业利润的二分之一。
大河西,长沙工业的黄金走廊
从某种意义上而言,生产性服务业最有可能成为未来长沙经济增长的新拉动力,这或许将改变整个长沙未来的经济格局——在政府思路中,未来大河西有可能成为现代服务业的主战场。
长沙大河西先导区“十二五”发展规划显示,其现代服务业布局将形成一带三轴六极。“一带”即沿湘江西岸形成现代服务业、文化创意产业发展带。“三轴”即潇湘大道现代服务业产业发展轴、金星大道商务餐饮等传统服务业发展轴、雨莲大道文化旅游产业发展轴。“六极”即以滨江新城、梅溪湖片区、洋湖垸片区、岳麓山风景名胜区、望城滨水新城、麓谷新城为依托,形成现代服务业六大新的增长极。
“我们现在搞新型工业化,不能搞先分散后集中,应该一开始就发展集中的园区,走集约式发展的路子。”财政部财政科学研究所副所长刘尚希说。
在长达100余公里的轴线上,大长沙产业发展轴,勾勒出长沙工业的黄金走廊。由东向西,沿着这条工业经济的风景线,跨过湘江服务功能轴,与京港澳高速西线(长株潭南北工业轴)交会形成河西轴心“十字架”。该区密集布局长沙高新区、望城经开区、宁乡经开区等园区,先进制造业和战略性新兴产业强势汇聚,高达5500亿的工业经济产值,长沙经济下一个核心增长极实至名归。