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全国小产权房摸底排查 存量房该何去何从?

http://www.0732fc.com 2013年12月31日10:05:52 我来说两句(0)

[提要] 全国小产权房摸底排查 存量房该何去何从?

    2013年11月22日,国土资源部办公厅、住房和城乡建设部办公厅今天联合发出紧急通知,要求各省区市国土资源、住房城乡建设主管部门全面、正确领会党的十八届三中全会关于建立城乡统一的建设用地市场等改革措施,坚持依法依规,严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划,严格实行土地用途管制制度,严守耕地红线,坚决遏制在建、在售“小产权房”行为。
    什么是小产权房呢?小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,所以叫做“乡产权房”,又叫“小产权房”。小产权房是农民集体直接自发在其集体所有的集体建设用地和宅基地上建设的房产,不需要缴纳类似开发商为获取土地交给政府的土地使用权出让金,配套开发建设费用(如学校)、营销费用等房地产商的成本费用也都大大节省。因此,小产权房以它的价格优势,受到购房泽青睐。
    此前针对在建、在售小产权房的清理工作已率先在北京展开,并针对小产权房的存量情况进行了摸底排查。目前该项摸底已扩展至全国,河北、海南、山西等地已就此出台了相关政策,将陆续开展清理排查工作。
    增量小产权房还在艰难的清理中,存量小产权房该如何处理随之成为必须直面的重点问题。目前解决存量小产权房的办法,业内专家们的观点普遍有两种,一是经过合法程序,将其纳入住房社会保障体系中;二是某些符合城乡规划和土地利用用途的项目,可通过补交土地出让金和税费来得到确权。解决小产权房问题,任何极端一刀切的解决办法都是危险的。特别是用拆除等方式解决小产权房问题,不仅会激化矛盾,也会造成一种极大的资源浪费。
    “对于屡禁不止的小产权房,坚决叫停在建在售固然重要,但是,如果不明确出台针对已建已售存量小产权房的政策,那么,此次两部委的‘严打’极可能会重蹈以往覆辙。”业内人士表示。
    近日,住建部对外表示,已联合国土资源部开始着手摸底全国小产权房的存量情况,并正在筹划相关的检查和执法督察工作。在对小产权房保持“严打”态度的基础上,两部委已经基本达成一致,对于占用耕地建设的小产权房,原则上将一律拆除。
    专家指出,目前的主要思路是,针对新增项目的清理,保证不再有新上市项目;而对于存量小产权房,现在处于研究阶段,研究方向倾向于逐步分类整理,区分出租和出售等类型出台相应办法统一管理。
    治理小产权房不仅需要从源头进行严格监管,还需要通过市场的作用来进行遏制。政府要多宣传购买小产权的法律风险及承担的相关法律责任,使广大购房者深刻认识到小产权房的本质,共同抵制小产权房,让开发建设小产权房的单位无利可图,进而做到遏制小产权房出现的苗头。

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