
●金融改革的目的,一方面是把以往积累的风险通过合理、合法的途径慢慢消化掉。另一方面是改善融资结构、提供更多筹措资金的渠道
●信贷资产证券化必须是在标准化资产的基础之上,将优质的资产证券化产品销售给社会公众,不能采取"甩包袱"的方式,把不好的资产打包销售给社会公众
●即使是优良资产进行资产证券化,也必须有风险留存
全国人大财经委副主任委员、原央行副行长吴晓灵5日在接受中国证券报记者专访时表示,存款利率上限放开应是利率市场化最后一步,目前我国尚不具备放开条件,预计今明两年都不会放开。进一步推进存款利率市场化,亟待推出存款保险制度。作为推进金融改革重要步骤,信贷资产证券化有利于银行金融机构、非银行金融机构盘活资产。但必须强调的是,开展资产证券化业务,必须有风险留存。目前,我国已具备推出房地产信托基金(REITs)的条件。
吴晓灵认为,当前我国金融改革的目的,是把以往积累的风险通过合理、合法的途径慢慢消化掉,改善我国扭曲的金融结构:间接金融太强、直接金融太弱。
存款利率上限放开是最后一步
中国证券报:今年我国利率市场化进程加速推进,昭示出我国新一届政府在推进金融改革方面的决心。您认为,存款利率会在何时放开?
吴晓灵:我个人不主张近期放开。存款利率上限放开应是利率市场化最后一步,目前我国尚不具备放开条件,预计今明两年都不会放开。实际上,在正利率情况下,存款利率稍微慢一点放开有好处。我认为,银行存款利率有个上限,对发展直接融资是有好处的。
首先,目前我们的银行、企业等微观主体财务约束都不够。
一旦放开存款利率上限,必然引发"高息揽储"大战,这不利于金融机构稳健经营。我们看到,凡是愿意"高息揽储"的,往往都是经营能力较差的银行。在这种情况下,银行应加强自我约束,提高经营水平,同时学会定价,无论是存款定价还是贷款定价,这都需一个过程。
其次,我国金融业以银行业为主。在这种情况下,只要我们的存款利率是正利率,就可保证老百姓利益。如果投资者觉得银行提供的利率太低,可选择理财产品、债券、股票等其他投资品。
中国证券报:您提到银行需加强自我约束,很多观点也认为6月的资金紧张就是银行忽视流动性风险所导致的。在您来看,这些存在于金融体系中的风险应如何化解?
吴晓灵:6月的"钱荒"是个警示,是金融机构期限错配和金融机构流动性管理不当造成的。因此,我们不能容忍金融机构过度运用期限错配方式盲目扩张。"钱荒"不是真的缺钱,金融机构通过较高利息吸取短期资金,滚动发行一些理财产品和信托产品,获得的资金并非全部投向实体经济。