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湘江新区续写“新”辉煌 写在新区建设全面启动之际

http://www.0731fdc.com 2015年05月26日09:34:43 湖南日报 陶芳芳 郭丁文

[提要] 5月24日,湖南发展史上具有重大意义的一天。湖南湘江新区正式授牌,中部地区首个国家级新区建设全面启动。

  5月24日,湖南发展史上具有重大意义的一天。湖南湘江新区正式授牌,中部地区首个国家级新区建设全面启动。

  “湘江新区,核心在一个‘新’字,我们要以新的使命、新的思路和新的举措来推进新区建设!”省委书记、省人大常委会主任徐守盛嘱咐。

  湖南湘江新区,正在续写“新”辉煌!

  新布局打造新高地

  重新布局后的湘江新区将统筹周边地区联动发展,根据资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,构建“两走廊、五基地”总体格局。

  两走廊是指湘江西岸现代服务业走廊和319国道战略性新兴产业走廊。其中,湘江西岸现代服务业走廊重点发展金融服务、文化创意、生态旅游等服务业;319国道战略性新兴产业走廊将依托沿线重要产业园区,重点发展高端制造、新材料、电子信息等产业集群;“五基地”则指自主创新引领基地、先进制造业发展基地、总部经济集聚基地、生态旅游休闲基地、现代都市农业示范基地。

  未来,新区将充分发挥区位优势,抓住国家推进“一带一路”、长江经济带等战略机遇,加强区内港口与长江港口群的有机联动,加快与周边地区基础设施互联互通,构建区域大通关体系,打造通江达海、对接国内外的综合性开放平台,成为长江经济带内陆开放高地!

  新体制注入新动力

  全面深化改革、先行先试是国家赋予国家级新区的重大任务。未来3年,新区拟在深化行政管理体制改革、探索国土管理机制改革、创新多规合一模式、创新产城融合模式、创新投融资模式、推进生态文明机制改革、推进城乡一体化发展机制改革、建立开放型经济模式、推进自主创新示范、深化内部管理体系等十大方面推进改革。

  其中,在深化行政管理体制改革方面,强化新区统筹能力,推进行政区与功能区融合发展。整合新区内现有行政资源,实现行政审批服务一个窗口对外和一站式集中办理;改革行政审批和批后监管模式,实现相对集中行政审批与批后监管的有机统一;建立事权与支出责任相适应的制度,按照“独立金库、一级财政、分级管理”的原则,实现责权利对等。

  国土管理机制改革方面,将创新土地出让方式,探索实行土地差别地价和弹性年限,增强土地供应的灵活性;积极争取国土部门授权,全面履行新区范围内土地储备、供应、交易、征地、拆迁等职能。

  生态建设方面,按照“谁受益谁补偿、谁破坏谁赔偿”的原则,推进实施生态补偿制度,逐步将试点成果推广应用到新区全境,积极建成全国生态文明建设示范区。

  十大改革,势必为新区发展建设提供强劲新动力。到 2025 年,新区综合实力大幅提升,城镇化率达到 80%左右,地区生产总值年均增速明显高于湖南省平均水平。

  新产业释放新活力

  眼下的湖南湘江新区,项目建设热火朝天,生产制造如火如荼,一批新兴产业蓄势待发,将为新区增添新活力!

  同时,新区将大力整合开发各类文化资源,加快发展文化创意、演艺娱乐、影视传媒、数字出版等产业。重点建设以岳麓山为依托的大河西文化创新创意产业区,打造以月亮岛、橘子洲等为依托的湘江西岸文化旅游休闲产业带,做优做强麓谷国家动漫游戏产业振兴基地和岳麓文化艺术产业基地,培育文化产业高地。

  未来3年内,新区将投资近900亿元,推动一批重大产业项目开工建设或竣工投产。

  站在历史的全新坐标,肩负着时代赋予的全新使命,湖南湘江新区,一路乘风,破浪前行!

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