老旧小区加装电梯呼声高，但是因费用分摊、房屋结构安全、相邻关系等因素，实施起来有颇多难点。昨日，有市民拨打晚报新闻热线28829110反映称，在市财政局职工小区、中国人民银行株洲中心支行职工小区（以下简称人民银行职工小区）的小高层其实就已加装了电梯。为此，记者进行了走访调查，发现这其中有值得借鉴的经验，实际操作中也有一些现实困难。

　　【前期】调研、征求意见、协调……前期工作花了一年时间

　　据了解，市财政局职工小区加装电梯的为两个区域，一个位于市财政局大院内，一个位于天伦路，均为7层的小高层，共12个单元，加装了12部电梯。

　　居民霍先生介绍，小区居民绝大部分都是离退休人员、在职人员以及从财政系统调到别的单位的人员，其中离退休人员较多。几年前，居民加装电梯的呼声就很高，尤其是住在高层的居民。2014年，居民自发组织了“梯改办”，下面设立出纳小组、技术小组、对外联络小组，对资金管理、技术可行性调研、办理报批手续等明确分工。另外，每个单元有一名楼号长，负责做工作和收费。

　　“加装电梯首先要考虑的就是技术可行性。”霍先生介绍，首先需要建设底坑，而地下有水、电、煤气、排污等管网，如果要移位，就涉及管网改造，得找对应单位的专业人员实地进行勘查；其次，需要建设电梯井道，井道的建设会不会影响居民的通风、采光？会不会有消防安全隐患？这些也要找专业人员勘查；第三，需要房屋原设计单位到现场进行应力试验，看是否会对房屋结构安全有影响。

　　“除了技术方面，还有一项艰巨的任务就是全体居民必须一致签字同意，只要有一人不同意，就没办法办理报建手续。”霍先生说，虽然是职工小区，但还是有个别居民持反对意见。

　　记者了解到，该小区电梯加装费用实行分摊规则，一楼的居民不用出费用，从二楼往上，费用递增。由于少部分居民不愿意出钱，楼号长只得做同意出费用的居民的工作，调整分摊比例。最后的结果是，每个单元的居民分摊的费用都不一样。

　　霍先生说，上述工作经过反复论证、调研以及协调，花了一年时间，接下来办手续和施工，相对比较容易。

　　【建设】生意不大，厂家瞧不上 一部电梯40万，每户均出3万多

　　“在实际操作中，电梯供应商对楼梯房加装电梯，其实并不感兴趣。”霍先生说，他们曾经找了好几家电梯供应商，结果都被拒绝，一是因为楼梯房加装的电梯比较小，只能容纳6人，属于异形电梯，厂家得重新设计，成本较高；二是楼梯房加装电梯业务量太小，电梯供应商一般“瞧不上”。

　　最终，“梯改办”找到株洲本土电梯厂家——湖南德力通电梯有限公司（以下简称德力通电梯），双方成功合作。2015年底，市财政局的两个职工小区加装的电梯正式运营。

　　记者联系德力通电梯工厂销售部部长杨志了解到，市财政局职工小区，每一部电梯最终的加装总费用为40万元。这其中大部分都是底坑和井道建设的费用，电梯产品和安装实际只有15万元。平均算下来的话，每户居民出了3万多元。

　　【效果】当初不愿出钱的业主 如今主动补交钱申请使用

　　昨日下午，在市财政局办公大院内，记者见到一名老人正准备乘坐电梯回家。她说，她家住在三楼，自从安装电梯后，方便了很多。

　　株洲创通物业管理有限责任公司财政大厦物业服务中心的邹主任告诉记者，电梯建成后由物业代管，物业找了专业的维保单位负责电梯日常维保，运行一直很正常。在后期维保费用上，一台电梯每年3000多元，一个单元内有使用权的居民平均分摊下来才几百元。因此，后期管理上不存在障碍。

　　霍先生说，电梯建成后，物业为了保证交费居民的合法权益，发放了门禁卡，只有刷卡才能使用电梯，而当初不交费的没有卡，无法使用电梯。但在日常生活中，没交费的居民明显有了“落差感”，感觉不方便，所以大部分都陆续主动补交费用，希望能够使用电梯。

　　【影响】很多老旧小区都在犹豫、观望 只有人民银行职工小区跟进

　　“我们小区是株洲第一个‘吃螃蟹’的。”霍先生说，后来我市很多单位的职工小区有人来取经，最终只有人民银行职工小区动工了。

　　人民银行职工小区居民沈先生告诉记者，该小区的做法是每个单元的居民一致同意后才加装电梯。目前小区只有3个单元有电梯运行，1个单元正在施工，其他单元因为意见不统一，还无法落实。

　　杨志告诉记者，该小区的电梯安装工程，也是德力通电梯承接。由于每层比市财政局职工小区的电梯多一个走廊，该小区每台电梯的费用为42.5万元，去年4月份安装了第一部，“除了这两个小区，还有很多老旧小区跟我们，但是都处于一种犹豫、观望的状态。”

　　“上门协调、技术条件、资金费用、强有力的组织、后期维护……老旧小区加装电梯涉及众多问题，所以并不是每个小区都一定能装。”霍先生认为，在这项工作中，居民意见统一尤为关键，如果政府有政策资金支持，也许还会起到一些引导作用。