管网破旧、煤气老化严重、物业管理匮乏、公共环境差......这是许多老旧小区共同的问题，也是城市管理的老大难。近日，国家发改委、住房城乡建设部印发《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》（以下简称《通知》）。
国家发改委、住建部发文加快老旧小区配套设施建设
《通知》指出，加强城镇老旧小区改造配套设施建设，关乎人民群众生命财产安全，关乎满足人民群众美好生活需要，是“我为群众办实事”的一项生动实践。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强城镇老旧小区改造配套设施建设与排查处理安全隐患相结合工作。
《通知》强调，要进一步摸排城镇老旧小区改造配套设施短板和安全隐患。结合住房和城乡建设领域安全隐患排查整治工作，认真摸排2000年底前建成的需改造城镇老旧小区存在的配套设施短板，组织相关专业经营单位，联合排查燃气、电力、排水、供热等配套基础设施以及公共空间等可能存在的安全隐患；重点针对养老、托育、停车、便民、充电桩等设施，摸排民生设施缺口情况。
在政府投资重点保障方面，中央预算内投资全部用于城镇老旧小区改造配套设施建设项目。各地应统筹地方财力，重点安排消除城镇老旧小区各类安全隐患、提高排水防涝能力、完善养老托育设施、建设停车场和便民设施等城镇老旧小区配套设施改造内容。城镇老旧小区改造资金，积极支持消除安全隐患。
同时，结合推动多渠道筹措资金，推动发挥开发性、政策性金融支持城镇老旧小区改造的重要作用，积极争取利用长期低成本资金，支持小区整体改造项目和水电气热等专项改造项目。鼓励金融机构参与投资地方政府设立的老旧小区改造等城市更新基金。对养老托育、停车、便民市场、充电桩等有一定盈利的改造内容，鼓励社会资本专业承包单项或多项。按照谁受益、谁出资原则，积极引导居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。
在城镇老旧小区完成改造后，有条件的小区通过市场化方式选择专业化物业服务公司接管；引导将相关配套设施产权依照法定程序移交给专业经营单位，由其负责后续维护管理。建立健全住宅专项维修资金归集、使用及补建续筹制度。拓宽资金来源渠道，统筹公共设施经营收益等业主共有收入，保障城镇老旧小区后续管养资金需求。
该通知的发布，将加强城镇老旧小区改造配套设施建设与排查处理安全隐患相结合，强化项目全过程管理，强化事中事后监管，节约集约规范用好中央预算内投资，加快推进城镇老旧小区改造配套设施建设，切实提高人民群众安全感、获得感、幸福感。
长沙今年计划开工城镇老旧小区改造项目368个
而从湖南来看，老旧小区的改造也迎来了发展的春天。
据媒体报道，9月3日，浏阳市淮川街道联城社区的北麓公寓小区已经悄悄焕新颜。重新粉刷的楼道白白净净，坑坑洼洼的路面不见了，70多个重新施划的停车位，整齐排列在小区前坪……
居民李女士称，以前，小区下雨天污水横流，热天蚊虫扑面，不敢在楼下休闲；现在，小区环境发生了翻天覆地的变化，“大伙心里也敞亮多了。”
据统计，截至目前，湖南获得保障性安居工程中央预算内投资超48亿元。据湖南省住房和城乡建设厅数据显示，至6月底，纳入今年省重点民生实事项目的1500个老旧小区改造已开工740个，开工率达49.33%。
而从长沙来看，长沙市住建局表示，根据既有小区品质提升三年行动方案的要求，要在三年内对长沙800个小区实施品质提升。此外，长沙城市人居环境局相关负责人也介绍，今年该局将加大力度，积极回应民生期盼，计划开工城镇老旧小区改造项目368个，涉及1759栋、53078户、604.60万平方米。据悉，截至今年5月已开工项目已经达到了71个。
