长期看人口、中期看土地、短期看金融。可见房地产的重要影响，毫不夸张地说，是牵一发而动全身。
2023是特殊的一年，从开年到现在，房地产政策放松力度持续加大，中央政策以稳为主，托底房地产市场，引导市场预期稳步修复，促进合理住房消费。时间已过半，让我们一起来回顾下，上半年对楼市有重大影响的政策。
政策01
1月5日，央行、银保监会决定建立首套住房贷款利率政策动态调整机制
人民银行、银保监会发布通知：新建商品住宅销售价格环比和同比连续3个月均下降的城市，可阶段性维持、下调或取消当地首套住房贷款利率政策下限。
人民银行表示，住房贷款利率政策与新建住房价格走势挂钩、动态调整，有利于支持城市政府科学评估当地商品住宅销售价格变化情况，“因城施策”用足用好政策工具箱，更好地支持刚性住房需求，形成支持房地产市场平稳健康运行的长效机制。
政策02
1月18日，长沙“强省会”人才购房细则出炉
“人才强市”是长沙奋力实施“强省会”战略的12个专项行动之一。《关于强省会人才购房实施细则》（以下简称《实施细则》）日前经市政府常务会议审议通过，并按程序报上级有关部门完成备案，由长沙市住建局、市委人才办印发，明确45周岁（含）以下，具有大专及以上学历或中级及以上专业技术资格的人才，落户长沙并缴纳社保或个税后，可在限购区域内购买首套商品住房，博士、硕士学历及高级专业技术资格不限年龄。同时，对湖南省内市州高层次人才，按程序认定后，享受长沙户籍同等购房待遇。
政策03
1月30日，长沙住房公积金新政：可贷款额度提高为余额的16倍
长沙市住房公积金管理委员会发布《关于明确2023年个贷倍数的通知》。根据《通知》，2022年长沙市住房公积金“个贷率”为 79.08% 。明确个贷率介于75%和80%之间，我市缴存职工（含省直分中心）可贷额度按照借款人夫妻双方住房公积金账户余额之和的16倍计算，《通知》自2023年2月1日起施行。
政策04
2月5日，湖南出台“稳增长20条”政策
2月5日，湖南省人民政府办公厅印发《关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策措施》。《措施》提出，稳定房地产领域投资。支持房地产项目和参建企业、材料供应企业合理融资需求。落实房地产开发贷款、信托贷款等存量融资展期政策，帮助企业缓解短期偿债压力。用足用好保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划等政策工具，鼓励金融机构加大配套融资支持力度。支持资产管理公司参与省内风险房地产企业的资产处置、项目并购。探索城市更新等房地产发展新模式，用足用好住房租赁政策，可利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房，满足各类群体租赁住房需求。出台政策吸引外地人口落户和安居、促进二手房交易、消化现房。争取各类房地产市场改革试点落户湖南。
政策05
2月20日，证监会启动不动产私募投资基金试点
证监会发布公告称“为进一步发挥私募基金多元化资产配置、专业投资运作优势，满足不动产领域合理融资需求，近日，证监会启动了不动产私募投资基金试点工作”。投资范围包括特定居住用房（包括存量商品住宅、保障性住房、市场化租赁住房）、商业经营用房、基础设施项目等。这既解决了“保交楼”资金来源问题，又为当前住宅与商业地产引入新资金，盘活房企存量经营性不动产，缓解房企资金压力。
政策06
3月17日，央行降准，将释放资金超5000亿元
3月17日，人民银行宣布降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。
央行本轮降准为全面降准，因此估计将向银行体系释放长期资金约5000亿元至5300亿元。对房地产市场来说，提供了更多的资金支持。
政策07
4月20日，最高人民法院发布关于商品房消费者权利保护问题的批复
该批复明确，商品房消费者以居住为目的购买房屋并已支付全部价款，主张其房屋交付请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。只支付了部分价款的商品房消费者，在一审法庭辩论终结前已实际支付剩余价款的，可以适用前款规定。在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房消费者主张价款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。该批复自2023年4月20日起施行。
政策08
4月23日，长沙市政府发布23条稳经济措施，多举措支持房地产
长沙市发展改革委牵头起草的《长沙市关于打好经济增长主动仗推动经济高质量发展的若干政策措施》正式印发，围绕促消费、稳投资、扩外贸、强产业、扶实体5个方面推出23条具体政策措施，进一步提振市场信心、稳定社会预期。
其中提出，鼓励购车购房等大宗消费，推动《关于推进非住宅商品房去库存财税补贴工作实施细则》落地落实。同时，稳定房地产领域投资，支持房地产项目和参建企业、材料供应企业合理融资需求。此外，加大财税支持力度，2023年1月1日至12月31日，对缴纳房产税、城镇土地税确有困难的纳税人，按规定给予减免。
政策09
4月25日，我国全面实现不动产统一登记
自然资源部部长王广华在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一登记。这意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆盖所有国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度全面建立。
政策10
4月27日，长沙二手房“带押过户”模式落地
长沙市自然资源和规划局、长沙市司法局、长沙市人民政府金融工作办公室联合发布了《关于印发<长沙市推广二手房“带押过户”“带押变更”模式工作方案>的通知》（以下简称《方案》）。这意味着，长沙二手房交易流程将进一步简化、成本也将降低。无需提前还清原贷款，即可安全、高效地办理二手房转移登记、变更登记了。
政策11
5月8日，住建部、市监总局联合发布10条规范意见
为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，住房和城乡建设部、市场监管总局联合印发了《关于规范房地产经纪服务的意见》
政策12
5月15日，央行发布2023年第一季度中国货币政策执行报告
报告提出，下一阶段，要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，稳妥实施房地产金融审慎管理制度，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，因城施策，支持刚性和改善性住房需求，加快完善住房租赁金融政策体系，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。
报告还显示，截至3月末，83个城市下调了首套房贷利率下限，较全国下限低10-40个基点，12个城市取消了首套房贷利率下限。
政策13
5月30日，《关于长沙市商品房网签备案全面实施线上办理有关事项的通知》发布
“通知”明确，自6月6日起，长沙市房屋交易管理中心实行线上办理房屋网签备案等业务；新申请的房屋备案业务均采用电子材料，并通过网签系统上传，实行线上申请，线上办理，不再另行提供纸质材料在各业务网点办理。
同时，6月6日之后，所有取得商品房预售许可证的项目，签订商品房买卖合同时，宜使用网签系统中的合同示范文本或固化的合同文本进行网签。
政策14
6月8日，下调人民币存款利率
中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行等先后更新了人民币存款利率情况，活期、定期存款利率均有所下调，中长期定期存款下调幅度更大。
人民币活期存款利率，从0.25%下调至0.2%；并下调两年期、三年期和五年期人民币定期存款利率分别至2.05%、2.45%、2.5%，此前分别为2.15%、2.6%、2.65%。
政策15
6月9日，住建部发文，对私拆承重墙等违法违规行为说“不”
为坚决遏制城市房屋室内装饰装修违法违规行为，进一步规范装饰装修活动，提高相关人员和责任主体对房屋装饰装修的法律意识和安全意识，切实保障装饰装修质量安全和居住安全，住房和城乡建设部9日对外发布《关于进一步加强城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》，进一步明确了装修活动中涉及各方和各相关部门的责任。
政策16
6月20日，央行发布最新一期LPR利率，降幅达10个基点
新一期贷款市场报价利率（LPR）出炉，1年期和5年期以上LPR较上一期均有所下降，结束了此前连续9期的“按兵不动”。当日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，1年期LPR为3.55%，5年期以上LPR为4.2%，均较上一期下降10个基点。
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