提案主题：加强木质人造板产品环保质量

　　提案人：第十届全国政协常委、江苏省人大常委会副主任赵龙委员，民主建国会中央委员、江苏省政协副秘书长郑建和委员

　　提案建议：建立与完善统一的木制人造板环保标准体系。目前，室内装饰装修有一系列的管理办法和质量标准，但政出多头。为了避免冲突，应由涉及生产、销售、装修各个环节的有关部门加强合作，联合颁布全国统一的木制人造板环保标准体系。各部门、各地方按统一标准加强市场监管。

　　建立市场准入制。各省加大对地区内市场和生产企业的检查力度，并使之制度化、日常化，将检测环节作为进入市场的必经程序，环保质量不达标的产品，一律不准进入市场销售。并配以各种符合木质人造板市场销售特点的制度，如消费者听政会制度、产品检验报告制、产品市场抽查制、产品质量明示制（甲醛含量）、一票否决制等，严厉打击那些伪造检验报告、以次充好的销售商。

　　市场和装修施工两手一起抓。在抓好市场的同时也应该抓好装修施工的环境质量，加强对装修施工单位的资质审查，审查应包括装修材料进货渠道的审查，特别是包工包料的装修标准应包括环保标准，竣工验收不合格者，消费者有权拒付装修费用，并要求补救直至达标，因此而造成的损失应由施工方承担。

　　解 读

　　随着人们生活水平的提高，室内装饰装修越来越成为人们提高居住质量的重要手段之一。但与此同时，室内装修由于使用质量不符合环保标准的木质人造板等装饰材料带来的空气污染问题，已被环保专家视为继上个世纪世界著名的烟雾事件、光化学烟雾事件之后又一大气污染根源，而且其污染的浓度、范围、持续时间远远超过以往任何一次大气污染事件所带来的危害。

　　近几年来，国家有关部门针对室内装饰装修污染情况，先后出台了《居室空气中甲醛的卫生标准》、《室内有害物质限量》、《室内装饰装修材料人造板及其制品甲醛释放量限量》等强制性标准，然而，污染事件却依然存在。通过市场调查发现，问题主要表现在两个环节上：一方面建材企业的产品环保标准低于国家相关的装修环保质量标准。国家颁布的与家装有关的环保法规，其标准远高于由建设部颁布的建材企业产品环保标准，造成一些木质人造板出厂的时候，按照建材企业标准是环保的，但用于装修后，按照装修环保标准却是不合格的。另一方面，建材市场缺乏环保管理。目前，建材市场管理部门仅管钢筋、水泥等工程结构材料，对装饰材料的环保基本不管，至今还没有一个部门从环保角度规范建材市场。