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调查报告:劣质建材为何肆无忌惮?

http://www.0731fdc.com  2005年3月17日   中国房地产报    

  ◆面对无辜的生命谁能无动于衷?

  ◇伪劣建材进入百姓家中

  北京朝阳区妇幼保健院的医生为外地来京打工的孕妇李荣菊引产下一个5个月大的畸形婴儿。据悉,该孕妇身体健康,曾生过小孩,并无异常,只是她的丈夫是一名常年从事室内装修的油漆工,她本人打工的地方也刚装修过。

  昆明的张先生在建材市场花2870元购买了142块“胜利牌”地砖装修新居。3个月后,张先生女儿的脚关节出现紫色血点,经医院检查,系过敏性紫癜。不久,全家人陆续出现头晕、乏力等症状。张先生怀疑问题出现在地砖上,于是将样品送检。昆明市卫生防疫站检测后证实,该地板放射性污染超标。

  中国室内环境检测中心主任宋广生向记者介绍,国家卫生、城建和环保部门曾对室内装饰材料做过抽检,发现具有毒气污染的材料占到了68%,挥发出300多种有机化合物,能造成呼吸道、消化系统、神经系统等 30种以上的疾病。其中在装修中对于百姓健康构成威胁的主要有四大污染物:甲醛(主要来自大芯板等人造板)、苯(主要来自胶漆涂料)、氨(主要来自冬季施工防冻剂)、放射性物质(主要来自石材、瓷砖)。

  ◇劣质建材搭建劣质工程

  湖南永州市江永县城南一加油站工地,在浇注雨棚混凝土过程中发生坍塌,致使7人死亡、2人重伤。经查,是由于使用不符合质量标准的劣质钢筋,造成事故发生。

  西安市公安局第二看守所旧房护坡维修加固工程发生坍塌,造成4人掩埋死亡。

  据统计,我国因建筑工程倒塌事故造成的损失在1000亿元人民币左右,而腐败是造成劣质工程的主要原因。

  建筑市场成了一个权钱交易市场,这话并非危言耸听。一位建材商告诉记者:“几乎每一项工程都有人在‘揩油’,每一桩工程质量事故中,都有‘腐败蛀虫’。”据官方提供的数据,中国境内目前仍有20%的工程没有达到国家规定的质量标准。

  一位专门生产劣质材料的建材商这样告诉记者:“商人就是为了赚钱,必要的‘付出’当然是为赚取对方更多的钱。”

  这句很直白的话倒是道出了以贿赂作为交易的劣质建材商们的心声。

  除了与项目负责人勾结外,伪劣产品的超低价格对某些建筑商和发包方有强大的诱惑力,特别是一些资金紧张的或者本来就想在工程中获得超额利润的承包商,不顾质量,一味压低工程造价,对劣质产品情有独钟。他们和供货方、施工方互相联手,瞒天过海,为伪劣产品大开方便之门。

  ◆记者暗访建材城

  ◇造假猖獗

  从造假者造假的历史看来,起初他们最喜欢造国外名牌的假。后来,国内相当一批名牌建材厂家开始崛起,造假者也开始将眼光盯向了国内,开始大造国内名牌的假。

  在一位建材商的指点下,记者来到某建材城。看到记者走进来,一些生意人都纷纷围向记者。他们大声询问:“老板,需要什么样的货,你要什么我们都有。”记者以某建筑公司采购员的身份,随便举出几个国外的牌子。不料记者话音刚落,一个操着广东口音的男人便将记者拉到一边说:“我们的生产水平很过硬,保证生产出来的产品可以与国外的名牌媲美。如果你怕国外的牌子太招摇,我们也可以给你生产国内的名牌。”“假冒毕竟是假冒的,我拿回去怎么交差?”记者问。“你只要报给我们品牌名称,我们就可以‘一条龙服务’,从产品的外观到包装,都可以做得一模一样。”

  这位广东建材商的话,在记者随后的采访中都一一验证:在中国,大多数知名的建材商都被假冒伪劣产品冲击过。

  ◇造假从检测开始

  为了拿到合格的准生证,建材商不遗余力的造假,手法个个了得。比如涂料,为了达到有害物质限量标准,建材商可以多加些水进去,稀释一下,有害物质含量就不会超标。但是涂料还要同时满足其他性能指标,于是建材商更换一个送检样本,肯定又是合格。最后,两份报告合在一起,一份合格的检测报告就这样诞生了。

  一位执法者告诉记者,材料性能检验、防火检测等报告是建材必不可少的“准生证”。但他们在打假中发现,一些生产天花板的企业因担心无法通过检测,便开动歪脑筋,或者偷梁换柱、或者东拼西凑,甚至肆意伪造,使出浑身解数炮制行业“假文凭”。

  “有关部门不来监管吗?”记者询问建材商。他摇了摇头说:“很多部门已经扮演了为虎作伥的角色。造假者与一些所谓的质检、执法部门大都存在着千丝万缕的关系。这些质检所和质检站大都自负盈亏。为了自身的生存,他们不顾消费者的利益,大肆出售假化验单、假检测单,每张单据价格高达5000元至1万元不等。”

  ◇建材检测标准“多”

  重庆四维瓷业集团陈宗云董事长表示,建材业之所以混乱,跟标准太多有很大关系。国家有国家的标准,地方有地方的标准。究竟该听谁的?很多企业感到茫然。因此,一个怪现象是,国家每一项建材新规定出台后,建材商都忙着找部门认证,以确定自己的产品是达标产品。但让人啼笑皆非的是,大部分企业亮出来的检测或认证证书很少有一样的,有的是从北京获取的,有的是从当地的职能部门获得的。很多企业达成共识,目前建材检测存在两大问题:一是认证证出多门,二是不知道真正的权威公正的检测部门是哪一个。

  多标准最终导致没标准。“很多企业只好以地方标准为准,否则,产品再好,也打不进地方市场。”陈宗云说。

  有了标准,标准相互打架,但是总算有一个标准。而在建材行业还有很多种类的建材甚至连标准都没有,那更是假冒伪劣滋生之地。一个典型就是PP-R管道材料的混乱。市场上现有的PP-R管道品种不下100种,但真正称得上是PP-R管的不过10多种。

  ◆打击伪劣建材尚须多方攻关!

  记者在采访中发现,在秩序缺失、地方保护主义占据上风的商业环境里,建材企业无序竞争、产品质量良莠不齐的现象日益严重,建材行业整体水平亟待提高。只有多方携手,才能有效地打击伪劣建材。

  完善安全法规坚持依法行政 严格按照建设部提倡的“四不放过”原则,严肃查处重大事故。对于因劣质建材引发的工程事故,不仅要追究事故直接责任人的责任,还要追究有关负责人的领导责任,尤其是要追究工程项目部经理、分管安全生产的公司经理的责任。通过实行安全生产许可证制度,加大对市场准入的安全管理力度,坚决将不具备基本安全生产条件的企业清出建筑市场,取消不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格,切实履行政府对企业安全监管职责。

  积极制定标准推进安全标准化 要建立健全安全、统一的标准体系,积极制定各类安全标准;要注重标准的先进性,随着建设科技的发展,及时修定各类安全标准;要坚持预防为主、以人为本的安全标准编制方针;要开展企业安全质量标准化活动,全面推行各类安全标准。通过企业安全生产工作的规范化,解决企业安全生产工作的基础性和深层次问题,把安全管理工作提高到一个新的水平。

  加强监管力度发挥舆论导向作用 要建立以地方各级建设主管部门为对象的层级监督制度,提高执法监督人员素质和执法能力,完善政府安全监管机制。充分发挥各类协会、学会、中介机构和监理企业的作用,加强行业自律,加大新闻、舆论和工会等社会监督力度。坚持以人为本,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,充分发挥社会监督、舆论监督的作用,切实保障消费者的合法利益。

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