下半年可能推出跨省市跨地区并购方案

　　当国家对外资并购中国钢铁业设立了一定政策壁垒的时候，中国钢铁业的内部整合已显得紧迫。

　　“没有国家的批准，外资是很难实现并购的。”在29日召开的中国钢铁工业协会信息发布会上，中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生明确表示，目前中国钢铁企业特别是大中型企业绝大多数是国有控股，国有股的绝对控股使企业拥有对外资并购一票否决权，所以外资并购中国钢铁企业的难度要比世界其他国家更高。

　　罗冰生强调，中国钢铁业并不缺少资金，每年钢铁企业用于再投入资金在2000亿以上，外资并购中国企业只有符合有利于技术进步、有利于生产方式的转变，才能受到欢迎。

　　面对来势汹汹的外资，国内钢铁企业的联合重组却进行的十分不顺利。继2005、2006两年钢铁产业集中度下降后，今年1、2月份钢铁产业集中度继续走低。

　　在27日国务院召开的“钢铁工业关停和淘汰落后产能工作会议”上，国务院副总理曾培炎对此予以特别关注。他强调，国家支持大型钢铁企业向集团化方向发展，推动跨地区、跨所有制的联合重组，促进钢铁产业集中度的提高。曾培炎还列出了名单———要加快推进鞍本钢铁集团实质性重组；以首钢搬迁为契机，促进华北地区钢铁企业联合重组；在宝钢和新疆八一联合的基础上，促进宝钢与包钢的联合等等。

　　“在与外资条件相同的情况下，要更为支持我国自己的钢铁企业完成并购，做强做大。”罗冰生在发布会上表示。

　　“联合重组步伐缓慢，根本在于体制性障碍没有解决。国家应该有一个总体的规划，核心是保证重组中相关省区的利益得到保证。”罗冰生透露，今年下半年国家可能会推出加快推进跨省市跨地区钢铁企业联合重组的方案。

　　统计显示，纳入钢协统计的99户大中型钢铁企业实现利税572．87亿元，同比增长1．32倍；实现利润345．34亿元，同比增长2．82倍，“现在正是联合重组的大好时机，不能再错过了。”罗冰生告诉记者。

　　钢铁出口许可证管理箭在弦上

　　“国家宏观调控的目的，就是要把钢铁出口过快势头降下来，不达目的不会罢休。”中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生在今日举行的中国钢铁工业协会信息发布会上表示。

　　中国钢铁工业协会数据显示，今年一季度我国出口钢材1412．8万吨，按日平均出口水平计算，相当于年出口钢材5730万吨，比2006年出口4300．7万吨，增长33．26％。对于中国钢铁业一直首先满足国内市场需求的定位以及避免出现更多贸易摩擦的考虑，这样的增长是不能接受的。

　　面对一季度中国钢铁业陡增的出口，政府可能将采取更为严厉的调控手段，其中就包括取消钢铁行业的自动出口许可证管理，升级为出口一般许可证管理。

　　罗冰生表示，政府很可能取消自动出口许可证管理，升级为出口一般许可证管理，这将意味着目前11400多家出口企业会被砍掉一大批。他还表示，如果上述措施施行后仍控制不住出口的增长，就有可能继续加大政策调整的力度——比如配额招标管理。