越南经济在逆境中求发展

　　黄海敏

　　在亚洲金融危机以及“9·11”恐怖事件相继冲击世界经济之后，越南经济也“红灯频闪”，增速骤减，面临巨大衰退压力。面对这种局面，越南政府不断深化各项革新，加快开放，努力使经济远离衰退深渊，并保持5％以上的增长率。

　　早在上世纪90年代中期，随着越共中央推行的革新开放政策的深入开展，越南经济曾经迎来了一个发展高峰，进入了快速增长的轨道，年均经济增长率高达8％。然而，1997年爆发的亚洲金融危机严重冲击着基础薄弱的越南经济。外资剧减，外贸出口增长缓慢，内需不振，旅游业走向萧条，这些因素使越南“经济快车”缺少了快速前进的动力，被迫“紧急刹车”，经济增长率从1995年的9．54％一路下跌至1999年的5％。

　　为了使经济脱离困境，越南政府积极调整和整顿金融体系，加大国企改革力度，扩大出口市场，刺激国内需求，改善投资环境，简化各种投资手续，为外商来越投资创造更为优越的条件，同时还增加了社会投资，调整产业结构，特别是农业生产结构。这些政策的实施使越南经济逐步渡过难关，免受衰退之灾。2000年，越南经济触底反弹，增长率回升至6．7％，去年这种增长势头继续得到保持，增长率为6．8％。

　　然而，“9·11”恐怖事件对世界经济的不利影响又给越南经济带来挑战。在这种情况下，越南政府今年已提出，要通过进一步强化各项革新开放政策、加快经济结构转变进程和提高生产效率等手段，争取实现经济增长7到7．3％的目标。

　　从目前情况看，越南经济今年继续保持着好转势头。第一季度，越南经济比去年同期增长了6．6％。头5个月，工业继续保持快速增长的良好势头，比去年同期增长14％；商品零售总额约达87亿美元，比去年同期增长11％，为过去3年的最高纪录；贷款余额同比增长8．7％，远高于存款额3．1％的增长率。当地经济界人士指出，上述数据表明，越南国民收入和市场购买力保持较好的增长势头，生产、经营和消费正得到加强，这是经济继续好转的积极表现。

　　然而，越南经济存在的隐忧也不容忽视。首先，外贸出口下降。今年头5个月，越南出口额仅为58．8亿美元，比上年同期下降了6．8％，出口指标完成情况离全年160亿美元的目标相差甚远。与此同时，进口额同期增长了6．8％，为68．5亿美元。两项相抵，贸易逆差创近年最高水平。其次，吸引外资总额持续走低。今年头5个月，尽管越南的投资项目数量增加，但投资额却大幅下降，仅为3．94亿美元，比去年同期下降了26％。另外，越南经济存在的基础薄弱、资金紧缺、发展后劲不足、缺少强劲的新的经济增长点等问题并没有得到根本改变。

　　因此，越南政府要在全球经济增长较为艰难的大环境中使本国经济继续保持高增长率，要做的事情还很多。