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新华网湖南频道电(刘宇 刘凯凯)湖南省国税局针对当前国税部门存在的问题,突出工作重点,加大工作力度,采取措施着力优化经济环境,为纳税人提供良好的发展环境。
一是减少审批环节,简化办税程序。对审批事项进行认真清理,对涉及到社会、涉及到纳税人的税务审批事项,如对所得税税前扣除等审批,在不违背税法的前提下,该下放的下放,该废除的废除,尽量简化程序。目前,省局原有审批事项已由32项减少到15项,其中取消原由省局审批的项目4项,审批权下放的13项。
二是深化稽查转型,充分发挥稽查的职能作用。坚持“属地原则、分类管理、一级稽查、利益脱钩”的稽查原则,规范税务检查,切实减轻纳税人负担,杜绝多头检查,正确处理优化经济环境与打击涉税违法犯罪行为的关系。
三是规范税务代理行为,杜绝权力“寻租”。凡属超标准、超范围收取代理费的行为,坚决予以纠正;属于税务行政管理范畴的事项,禁止变通交由中介机构办理。
四是强化文明服务工作,全面推行办税公开。继续开展宣传教育活动,增强为广大纳税人服务的意识;进一步建立健全包括限时服务、首问责任、政务公开及文明礼貌等内容在内的服务规范和服务质量考核评价体系;以办税服务厅和税务所为主要窗口,实行公开办税一条龙服务。切实做好税收规范性文件清理工作,省局已对1994年-2000年制定下发的138个涉税文件进行了清理,保留文件46个,废止文件51个,宣布失效文件41个。
五是发挥税收调节经济作用,用好用足各项税收优惠政策。把依法治税和支持经济发展统一起来,全力支持省委、省政府确定的标志性工程,支持高新技术产业、民营经济、涉外企业、招商引资、外贸出口,对已明确的优惠政策,做到用活用足用够。
六是加强对税收执法权和行政管理权的监督,推行执法责任制和过错追究制。对重点岗位、重点环节、重点人员加强监督制约,全面规范税收执法行为。聘请兼职监察员,对税务人员执法进行监督和评议。
七是强化税收征管,堵塞税收征管漏洞。加强对增值税纳税人资格认定、税额审查和管理,及时足额地将税款组织入库;建立健全纳税人纳税信誉等级分类管理制度;今年6月底前,增加4500-5000户的一般纳税人的防伪税控系统,2003年前取消万元版手工增值税专用发票;推广信息系统,提高税收监控水平。
八是抓好跟踪督查,确保工作措施落实到位。积极组织协调和督办,对久拖不决、社会反映强烈的问题,认真督查督办;对举报案件的查处的,力求快办快结;对损害经济环境的单位和个人,给予严肃处理。
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