－－周伯华畅谈改革与发展

　　周伯华：“如果在这样的大好形势下不抓住机遇，不用好机遇，不通过招商引资来谋求快速发展，不仅对不起三湘父老，更无颜见三湘父老。”

　　明艳的阳光，透过深圳阳光酒店的天井洒下来，一片灿烂。

　　昨天上午，省委副书记、代省长周伯华就坐在阳光下，接受了湖南媒体和香港媒体的联合采访，谈中国改革大趋势，谈湖南新机遇，谈三湘大地的美好前景，越谈越兴奋，激情感染了现场的每一个人。

　　深洽会天时地利人和

　　对于深洽会之所以取得前所未有的成功，周伯华总结：天时地利人和让芙蓉花绽放鹏城。

　　周伯华表示，深洽会选择在深圳召开，恰逢十六届三中全会刚刚闭幕之际，又选取在中国第五届高新技术成果交易会期间，正是时逢盛世。更为难得的是，在深洽会开幕当天，神舟五号飞船载人升空成功，这预示着深洽会独得天时。

　　周伯华指出，还有一个更好的“天时”，就是十六届三中全会确定的发展方针，将使我们改革开放的水平提高到更高层次。改革开放的政策更明确，客商信心更足，这也是深洽会成功的重要原因之一。

　　周伯华说，深洽会放在深圳举办，深圳是粤港澳地区最活跃、最发达的城市之一。粤港澳地区经济高速发展，拥有众多人才优势，而且在这里，湖南的企业家朋友很多，在这里创业、工作的湖湘弟子很多。湖南改革开放以来，一直得到了广东省、深圳市和港澳地区的支持——所以在深圳招商引资，湖南有无可比拟的“人和”。“从地利方面来讲，由于地缘接近，招商会选在深圳最恰当，事实也证明了这一点。”

　　周伯华还提到，此次招商引资取得了“爆棚”的效果，湖南不仅仅是借助了国家高新技术成果交易会这个平台，更主要的是我们抓住机遇，来此推介湖南，使深洽会成为高交会的一个大亮点。

　　产权改革湖南迈出大步

　　周伯华说，十六届三中全会作出的关于完善社会主义市经济体制若干问题的决定，这里面有几个特别重要的指导思想，第一个是要树立科学的发展观，城乡、区域、社会、人与自然、对内对外都要做到协调发展。我们对外推介湖南，也要和发展湖南的内力相结合，要做到人与自然和谐可持续发展。

　　产权改革折射开放思想。对于湖南来说，改革最大的难点、热点问题就是要将国企改革继续深化。国企改革的深处是产权。

　　深处是产权，就要进行产权制度改革，要实现国有经济的多种经济形式，要大力提倡股份制和混合经济的发展，不要去讨论产权是谁所有的问题。为了实现国有企业产权的多元化，深洽会开辟了产权专题交易会，这说明湖南人思想进一步解放。

　　此次国有股的转让包括了上市公司国有股减持，此次是一次探讨。国有企业需要转换经营机制。转换经营机制一个重要的标志就是转换国有企业资产的实现形式，所以必须进行产权制度改革。欢迎投资者投资湖南的国企，参股国企，我们对那些涉及国计民生的国企是控股和相对控股外，其他的全部放开，这是落实十六届三中全会精神前进的一大步。

　　深洽会招商涉及到产权领域，涉及到基础设施领域，这是国家法律没有明确规定不允许进入的那些领域，我们都向全世界推介，在更广泛的领域、更深的层次全方位推介湖南。

　　部分政府权力交给社会

　　周伯华说，十六届三中全会的决定要求我们建立诚信体系，这是一个十分重要的问题。我们今天讲的诚信，以中华民族的道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障。而要以法律为保障，那么政府要进一步改革服务方向，由过去的全能政府向有限责任政府转变，向法制政府、效率政府转变。作为政府管理者来说，就是为投资者服务，让他们放心发展，让他们大胆创业，各类社会资产依法得到保护。

　　诚信问题，首先是要提高公民的素质、公务员的素质。一个公民、一个公务员，最起码的适应市场经济的要求就是诚信。同时还要进行税制改革，十六届三中全会也专门提到了这个问题，今后就是要把政府的各类收费都要改成税，“费改税”，从源头上使政府各个部门没有这个收费那个收费的权力。

　　深洽会签了这么多合同，我回去后就是抓落实。抓落实就是贯彻十六届三中全会精神，认真建立符合社会主义市场经济的法制体系，认真改变政府职能，同时按照决定的要求，改革政府调控宏观经济的手段，从财政、税收、金融等全方位地改革，过去不应该交给政府的权力，把不该政府管的事情，全部交给社会，交给市场，交给中介组织。

　　我们正在组织、酝酿中共湖南省委贯彻落实党的十六届三中全会的实施意见，目前正在拟定筹备之中。这个实施意见就是要使湖南的经济体制进一步完善，并建立诚信体系。

　　公用事业要全面放开

　　周伯华说，我们历次开的招商引资会，有人说我们含金量高的项目不多，特别是基础设施建设、企业产权转让、服务业和高新技术产业嫁接等方面。这次深洽会通过筛选938个项目作为省本级招商项目，确实有一批过去没有触动过的领域，一些过去大家“害怕肥水流入外人田”的项目，确实有些部门、有些市州不愿推出来。而这次舍得拿出来，我觉得得益于两个因素。

　　一是湖南对外开放的实践，教育启发了干部群众，他们意识到项目如果能拿出来招商，他们的发展就会更快。这是有实例的。比如，我们的高速公路“舍得拿出去”，所以高速公路发展很快。过去城市基础设施不敢拿出去，现在很多城市缺水少电、路难行，特别是不少城市教育、卫生等公用事业很落后，把公用事业作为最后堡垒不愿打开。而这一次则拿出来很多。但目前只有长沙市做得相对好，所以长沙变漂亮了。要将建好的水厂、桥梁等公用基础设施拿出来招商，再加快水务、道路建设，这样就能更快地发展城市。

　　第二就是政策进一步放宽了。现在中央明确要求：只要不是法律明确不准向外推的领域、项目都可以推，没有明确不允许进入的领域都可以进入。

　　我们不要背上内陆省份这个沉重包袱。良好的交通已经把我们与世界的距离拉得很近。湖南这个内陆省份，必须走出去，必须坚定地走出去。如果在这样的大好形势下不抓住机遇，不用好机遇，不通过招商引资来谋求快速发展，不仅对不起三湘父老，更无颜见三湘父老。

　　所以我们要树立这种紧迫感，一心一意谋发展，给外商创造最好环境，让他发财，让他得利，而我们则得到了税收，可以更好地为全省谋发展。

　　本报深洽会报道组