在城市经营与管理工作中，政府部门相关政策措施的出台，对于土地市场和房地产业而言，都将产生重大影响。有时，这些政策措施的推出，也无异于一柄双刃剑。关键在于，两者相害取其轻——

　　今年２月份以来，郑州市西北环地区开展整治，相对繁华的北环无疑在经历一场巨大的市场变革。而对于沿线附近的一些土地项目和开发项目来说，面临的则是十分难得的商机，土地增值效应开始凸显。

　　环线用地“伤筋动骨”

　　自从《关于西北环路综合整治有关问题的通告》公示后，西北环整治一事就牵动着各方面的神经。根据通告，拆迁范围为：西北环规划道路红线以外两侧各４５米；要求各单位、个人应于２００４年２月２８日前自行拆除西北环两侧影响城市规划和城市景观的各类建筑物。日前，西北环整治正在如火如荼地进行，一些区域的拆迁效果已显端倪。

　　据了解，郑州北环两侧已经形成了一个高密度、高质量的市场群，汽贸、汽配、花卉、蔬菜等已经成为北环区域的主要特色，有些在全国也小有名气。这些相对原始的商业用地（房）形成了沿线浓郁的商业氛围，环线拆迁无疑引发了一场冲击波。在北环路与文化路交叉口东南处新建的面积达１．３万平方米的大型图书市场，预告开业的条幅已悬挂多时，但迟迟没有开业；花园路以东、北环路以北的区域中有一块土地属于一家房地产开发公司，目前尚未拆迁。因为一旦按照通告拆除，一年减少百余万房租不说，还将占去不少地皮，造成损失是肯定的；沿线还有不少是村民建造的门面房，大多数成为商业旺铺，现在多数被拆除。为了最大限度地保证被拆迁户利益，规划时除龙门大酒店、华北水利水电学院等少数几家线内建筑得以保全外，有关方面拟对陈寨蔬菜批发市场、河南昌河汽车销售公司等单位另行上报，建议保留或进行立面粉刷等处理。

　　据悉，西北环沿线相当一部分为非法建筑，不是手续不全，就是没有通过市政规划，按照４５米“一刀切”的规定，沿线商户的既得利益受损在所难免，当地媒体甚至采用“牵动商贸城板块的神经”的文字进行描述。对此，有关专家认为，这次拆迁所涉及的市场中，在创造效益、税收和安排就业方面都曾经发挥了重要作用。实施拆迁，将影响已经成型、具有前景和创造力的市场。一个成熟市场的培育期一般需要两三年甚至更长的时间，担心已具效应的成熟商业市场异地难以“移植成活”，以致影响郑州商贸城的定位与发展。但无论如何，环线整治已成定局，沿线用地难免不伤筋动骨，关键是阵痛之后如何尽快消炎止痛，打造新的经济增长点。

　　地产项目潜值显现

　　据悉，本次综合拆迁的目的是在环线道路两侧各打造一条几十米宽的绿化带。根据《郑州市人民政府关于印发〈郑州市２００４年中心城区综合整治工作方案〉的通知》精神，整治的目的是为了改善环路景观，提高城市品位。据金水区北环指挥部有关人士介绍，此次拆迁涉及到金水区各乡镇、办事处辖区内道路长度为６２００米，绿化带征地面积８３７亩，其中国有土地２４２亩，集体土地５９５亩，预计集体土地上的拆迁费用将超过９０００万元。建成后，一条宽阔的绿化带将绕城而过，不仅提升了环城沿线的风景，也将增加附近住宅小区的市政配套筹码，对沿线房地产项目的开发建设，将产生相当大的影响。

　　随着环线整治逐渐步入实质性阶段，沿线附近一些小区的透绿空间和采光空间逐渐明朗，即将铺设的绿化带将带来景观效应。一些路段绿化带与沿线附近小区景观毗邻，这在一定程度上提升了现有物业的潜值，增强了诸多购房户的投资信心。一些商业用房区位优势更加明朗化，附近汽贸、汽配等亟须拆迁的公司“近水楼台先得月”，纷纷抢先进驻，不少商业用房在短时间里发售殆尽。文化路附近一些建成的临路楼盘，随着拆迁进程彰显招商威力，短期内已有数家商铺开业，无形中又刺激了商品房的销售。在沿线附近有投资的房地产开发商已在加快开发步伐，另外一些房地产开发商则明确表示有进驻环线开发的意向，有的并已开始选址圈地，掀起新一轮房地产开发热潮，沿线物业开始明显升值。

　　业内人士认为，沿线整治所带来的冲击和为房地产项目带来的不只是简单的商机，其意义已经超越事情本身。在今后的岁月里，房地产业能够保持持续、健康和快速的发展才是最重要的。只要这个经济主体能够创造价值，带来税收，促进就业，符合生产力发展方向，就应该予以扶持并助其完善发展。否则，就很容易错失产业发展良机或造成土地资源等巨大浪费。