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天津“限价地”尴尬出场 政策中诸多细则待落实
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天津“限价地”尴尬出场 政策中诸多细则待落实

http://www.0731fdc.com  2007年11月07日   楼市

  近期,天津已经成为开发的热土,地价记录不断刷新,地王震惊业界,但随后开发商观望情绪加重,出现交易波澜不惊的情形。

  先是,9月24日爆出了一个大冷门!位于南开区红旗南路西侧的地块在毫无任何竞争的情况下,以底价4.8亿底价成交。

  随后,天津首次推出的两块新家园地块,在天津市土地交易中心挂牌,却是少有人参与拿地。短暂的爆冷背后说明了什么?

  天津首推限价地“遇冷”

  近期,天津地价记录不断刷新,地王震惊业界,时隔不久,正在人们对高企的地价、房价瞠目时,土地市场却发生了戏剧性的一幕。

  9月30日,天津市土地交易中心。

  三幅比邻土地挂牌出让,吸引了众多意向企业的关注。9时许,大厅内已经人头攒动。

  编号为津丽华明(挂)2007-117地块吸引了不少买家的目光。7.11亿元,7.5亿元……万科、天房等大鳄纷纷出价,而在最终现场竞价阶段,具有天时地利的天房集团以9.12亿元成功竞得。

  正当场外猜测紧随其后出让的新家园建设用地中的限价房地块花落谁家时,交易大厅内再次上演了只有一家单位参与竞拍的一幕。

  该限价地块编号为津丽华明(挂)2007-118号,出让土地面积约27.61公顷,规划建筑面积约32.14万平方米。该地块要求全部建设限价商品房,建筑密度不大于20%,绿地率不小于45%,建筑限高60米,并且按照有关标准要配建停车位及相关配套设施,最高售价不得超过每平方米建筑面积5000元。另外一块限价地在双港新家园地块,要求最高售价不得超过每平方米建筑面积5500元。

  这两块地均属于“新家园”计划的地块,作为民心工程的“新家园”计划为何不受追捧?一面是来津的开发商“找地都找疯了”,一面是一块地处市区和两块限价地少人问津,只有一家竞买者。为什么天津首推限价地却遭受冷遇?合富辉煌房地产市场及前期研究部总监任炯指出,限价地块并非没有人关注,而是有关部门的挂牌文件中设立了各种附加条款,在有一定指向性的情况下,才出现令人却步的状况。

  记者采访了一些开发商,他们表示,此次挂牌的土地设定了最高售价,并明确指出,两块限价地必须在2007年11月30日之前开工建设。逾期未开工,按成交价格的1%每日收取违约金,2007年12月31日前仍未开工的,则将按有关规定收回土地使用权。正是这个时间规定,降低了开发商对这两块地块的热情。与此同时,市场能否迅速消化大量供应需要谨慎判断。

  同样的现象还出现在9月24日下午。

  北京嘉益德房地产开发有限公司,在没有任何竞争对手的情况下,以底价4.8亿的底价拿到位于南开区红旗南路西侧,占地1.9万平方米,用途为商业金融业、居住型公寓,总建筑规模不突破11万平方米的地块。

  市内六区地块竟然没有更多的意向企业问津,8月土地市场的突然疯狂,却又在9月突然的冷静了下来?

  限价房充当高房价杀手?

  严格的条件使得首批挂牌出让的天津限价房地块遭遇冷落,短暂的爆冷背后到底是回归理性还是暂时的观望?限价地块及时推出,在一定程度上给火爆的土地市场降了温,限价房能否真正起到平抑房价的作用?

  据了解,根据北京的限价房政策,房价比周边项目均价约低15%左右,由此可见,限价房对开发企业的成本控制提出了很高要求。但是,天津市有关部门并未对限价房房价作出明确要求。

  业内人士认为,根据规划,本市的10个新家园居住区,均坐落于中心城区外环线绿化带以外平均5~10公里内。新家园价格定位预示着两年之后外环线外围商品住房的价格曲线。业内人士认为,未来以华明、双港为参照的中心区外围优质商品住房的价格很有可能突破8000元/平方米。而在新家园计划中推出了限价房:双港新家园不超过5500元/平方米,华明新家园不超过5000元/平方米;由此可以看出限价房房价会低于其他新家园项目价格。这种保障性住房的供给来看,新家园项目也将为中低收入者解决住房问题提供出口。

  限价房给中低收入要买房的市民带来了希望,限价房本身作为新家园计划的一部分,也是天津市政府今年落实20项民心工程的重要组成部分,其中的期许可见一般。早在今年3月,天津市建委副主任张顺民就明确指出,将在外环线周边地区开展新家园选址和规划,以缓解今后几年新增建设用地需求,拓展房地产业发展的土地空间。

  从新家园用地竞争价格对市场的影响来看,新推出的两个新家园商品房楼面地价在4000~5500元/平方米,未来售价将会更高。这一楼面地价显然比人们预想的要高,业内人士普遍认为,新家园价格定位可以看出未来天津房价水平,说明天津外围商品房今后价格也将看高一些。

  从新家园推出的多块地块项目价格做比较,推出的限价房(售价不超过5500元/平方米)和该区域经济适用房(平均售价每平方米3990元,房屋最高售价每平方米4189元),在一定程度上可以平稳该区域的价格,从而起到平抑房价的作用。

  公开资料显示,新家园共包括10个居住区,在中心城区外环线绿化带以外平均5到10公里范围内。按照天津市有关部门的目标,今年10月底将完成华明、双港小区市政大配套及区内小配套施工,年内累计开工170万平方米。而明年6月底将完成多层住宅主体施工、中高层住宅50%的工程量。“大批中低价位房入市能够起到平抑房价的作用。”张顺民公开表示 。

  限价房能否真正起到平抑房价的作用仍是各地争议的焦点,事实如何还有待市场的鉴别。

  限价地在其他城市已经不新鲜,但是由此引发的争议始终没有停止。限价地真的可以起到他应有的作用吗?

  从此次限价地遇冷的现场来看,认证了其存在质疑的事实。有开发商认为,限房价限得了一手限不了二手。合富辉煌副总经理黎振伟曾经公开表示,消费者购买了限价房后又到市场上销售,其销售价格肯定会对周边房价产生影响,这样就会产生新的问题。他认为,限房价政策有待细化和明确。此外,限价房在一定程度上限制了开发商的利润,由此可能带来房屋品质隐患。

  与此同时,更多人最为关心的是,什么人具有购买限价房的资格。由于限价房带有明显的政策性优惠性质,那么,什么人、通过什么途径取得购买资格必然成为关注的重点。但是,此次出让公告中对此没有更多的解释。

  有专家指出,限价房是一个全新的政策,政府对限价房的开发、建造、运营和管理目前还没有一整套严格和细致的管理办法和实施细则。到底限价政策是针对所有中小户型的住宅,还是只针对特定的项目进行限价?限价房的销售对象要不要限定,如果不限定如何防止有人多卖多占和投机倒把?如果限定又应当如何限定和执行?

  10月9日,国土资源部正式发布39号令,明确规定建设用地使用权证书必须在完全付清土地款的情况下才能获得,这无疑为土地市场再上戴一箍。

  新政在一定程度上降低了金融风险,再次提高了开发商进入土地市场的门槛,与此同时,减少了“地王”产生的可能。土地市场在狂热之后要开始回归理性?

  限价房刚刚推出,国家再次出台调控新政,房地产市场一波未平又再起涟漪。众多问题有待明细和落实,我们拭目以待。

  (作者:翟玮)

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