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北京年底再掀供地高潮
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北京年底再掀供地高潮

http://www.0731fdc.com  2007年11月07日   21世纪经济报道

  北京国土资源局副局长张维的心情明显好于去年。在10月30日下午举办的“2007年度北京市土地供应计划完成情况”通报会上,张维脸上始终洋溢着笑容。

  “今年年底前再供地54宗,约777公顷,全年供地计划各项指标有望全部完成或接近完成,”张维对记者说,今年前三个季度北京市已经完成了保障性住房和“两限房”供地计划,未来2个月重点推商品房供地,北京土地市场商品房建设用地将迎来一个供地高潮。

  张维在接受记者采访时表示,今年有望成为北京土地出让实行“招拍挂”以后首度完成计划供应指标的一年。而2006年北京市全年供地仅完成计划的57%,2005年度实际供地仅完成计划的1/3左右。

  北京市国土局局长安家盛在去年的媒体通风会上表示,由于部分开发商囤地,北京市至少有4000公顷已出让土地未形成供应,成为“在途”土地。国土部门采取“控增逼存”多种手段后,截至2007年10月底,“在途”土地规模已减少1000公顷,剩余3000公顷。

  张维认为,稳定北京房价的根本手段在于增加有效土地供应量。今年1-9月份,北京市住宅用地供应1000公顷,占全年计划的63%,比去年同期(832公顷)增加了20%。同时,经济适用房用地供应416公顷,已完成全年计划的189%,是去年同期数量的130%。“两限房”用地供应163公顷,规划建筑面积316万平方米,已超过计划建设目标(300万平方米)。

  由于今年前三季度供地重点为保障性住房,“两限房”之外的商品房住宅用地供应仅有421公顷,完成全年计划指标的35%。张维表示,第四季度北京市国土部门将采取措施,加大商品房用地供应,约700公顷,预计可完成全年商品房供地1600公顷的计划指标。张维称,北京在保证完成保障房用地供应的同时,也会加大对商品房用地供应,不会出现土地供应不足的问题。

  有传闻称,北京市在土地出让上已实行严格的开发周期限制,不仅二级土地开发必须承诺三年开发完,一级土地开发也必须出具同样的承诺。张维向记者证实了这一消息。

  北京国轩房地产副总经理王浩表示,政府加大土地有效供应量,有助于稳定房价。但是,政府部门要加大土地市场监控,避免供出土地被大开发商囤积。

  在10月30日的新闻发布会上,张维还介绍了北京市土地执法百日行动取得的阶段性成果:从9月下旬到10月下旬,经过一个多月的土地执法检查共查出全市土地违法违规占地案件1301宗。其中,“以租代征”678宗,土地面积18171亩;“未批先用”623宗,土地面积36596亩。合计查获违法违规土地面积54767亩,其中耕地8582亩。

  张维表示,北京土地执法部门配合国土资源部对违法违规案件加大了查处力度:今年1-9月,北京共立案查处违法违规案件592件,涉及土地面积1249公顷。已结案159件,收回土地300公顷,罚款1751万元,追究了32名责任人的责任。

  张维指出,此次土地执法百日行动中反映出北京土地违法违规的比例较高,有一些北京的特殊原因。例如,北京奥运会工程,部分国家级、市级道路等用地,因为时间紧迫,部分用地未完成土地手续,而按照国家有关部门“53号文”严格界定的话,只能将这些土地划入违法违规土地。这部分土地约104宗,但土地面积占到总面积的22%。另据北京国土局研究室孙惠林介绍,从这次土地执法百日检查中发现,新农村建设也带来了农村土地违法违规案件比例上升的问题。

  (作者:贾海峰)

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