记者从国土局了解到，针对政协委员刘治猛提出的“经济的高速增长导致了土地资源消耗过快，东莞应制定科学的土地利用计划”的提案，东莞市国土局给出了正式的回复，国土局表示，土地资源消耗过快的主要原因是建设用地规模的无度扩张，这几年都在3％左右，在今年将把建设用地增长速度严格控制在1%之内，并且尽快制定完成东莞的土地规划修编大纲，要在保护耕地、保护生态的前提下，有限度地保障建设用地的需求。

　　根据国土局的回复，目前东莞最多只有10％约40万亩土地可以利用，全市极限容纳人口为1000万左右，环境容量已经接近了极限。

　　而东莞地价这几年也在稳步攀升，一级市场平均单位地价，由2000年的633.58元/平方米上升到了2006年的3597.4元/平方米，7年内地价翻了6倍。

　　建设用地规模突破40%

　　国土部门表示，过去为了快速实现农村工业化和城市化，追求经济规模扩张和经济高速增长，因而加速消耗了土地资源，目前东莞市建设用地规模已经突破了40%，后续发展难以为继。

　　因此今年国土部门工作的重点将是控制建设规模无度扩张的现象，据该局负责人介绍，这几年东莞市建设用地规模每年以3％左右的速度扩张，今年国土局要把这一数据严格控制在1%即3.7万亩之内。

　　环境容量已接近极限

　　市国土局相关负责人还表示，经过3年的研究，东莞的土地规划修编大纲即将出炉，提出的目标是要在保护耕地、保护生态的前提下，保障建设用地的需求。

　　这次规划修编还从促进人口、资源、环境协调发展方面，开展了土地环境承载极限研究。研究表明，良好生态和经济的土地承载比例为总面积的50％，而今后东莞最多只有10％约40万亩土地可以利用，可利用空间十分狭隘。

　　从城市质量和生态保护来看，全市极限容纳人口为1000万左右，目前水污染、空气污染、土壤污染较突出，环境容量已经接近了极限。

　　城建发展刺激地价飞涨

　　东莞市商业中心发展有限公司营销中心研发部副经理雷非非认为，导致东莞土地成本快速上涨的利好推动因素非常多，一是行业竞争的加强，价高者得的竞争方式，直接的结果就是抬高土地价格；

　　其次是外来开发商在这两年集中进入东莞市场，加速了房价的上涨，房价上涨就直接推动了地价的上涨；

　　土地价格飞涨的另一个主要原因来自政府对东莞城市建设的推动作用，城市面貌的改善对地区的地价提升刺激作用是非常大的。

　　合富辉煌东莞市场研究部经理林毓群认为，东莞土地上涨的最主要原因还是城市基础建设的快速发展带动了地价的提高。林毓群表示，与房价相比，目前地价提升的速度要比房价快。

　　“如果拿同期的房价、地价相比，目前许多开发商所拿到的地价成本占据了目前房价的40％～50％，这种比例明显过高。开发商为了谋求利润，必定会在高价土地成本的作用下抬高未来的房价。房价与地价就是在这种互为影响的作用下不断提升。” （记者汪绍文、张玉云）