成都双流县瓦窑村完成确权颁证后，引进总投资16亿元的现代花卉农业项目——玫瑰园和玫瑰天堂，目前已到位资金1.75亿元。两个项目目前已带动当地426名农民就业，全部建成后预计可吸纳当地劳动力8000余人就业，带动农民人均增收1200元。

    都江堰柳街镇的金龙村和七里村在产改之后，也引来一个“国际老年社区”的现代服务业和农业项目。一方面，社区面对高端老年消费群体，为他们提供高标准的住宿和日常护理服务；同时，为社区提供绿色水果、绿色蔬菜、绿色肉禽等产品，这使得规模化的生态农业得到催生。

    可以看到，要提高土地产出率和附加值，核心还是在于推动农村产权流转试点。目前，成都成立全国首家农村产权交易所，区（市）县建立农村产权流转交易服务中心，搭建流转平台，推动土地承包经营权、农村房屋产权、林权等的流转，在公开透明的市场机制中，确保农村产权流转交易的自由与便捷，并切实保护农民权益。

    这样的流转，在农村产权改革以来，呈现加快趋势。据统计，截至9月30日，成都市在确权颁证后实现各类产权流转12118宗，金额8.2256亿元。其中承包经营权流转43174亩，林权流转99350亩。而数据显示，成都660万亩耕地中，目前已有200多万亩进入市场流转。规模流转基础上，土地与资本的联姻，使产业发展的空间拓展，层次提升。

    在这个过程中，成都还建立了产权流转担保公司，来确保农民权益。投资者流转农民的土地承包经营权，来发展现代农业，首先就要买这个担保。如果经营不善或者破产，那么担保公司就直接向农民兑现租金。担保公司本身对农户不收担保费，而是对业主收担保费。

    “农民并不是一贫如洗，农业、农村、农民并不是依靠‘施舍’才能解决他们的问题。改革农村产权制度就是让农村拥有的财富变成资本，让农民自己解决自己的问题。”成都市委常委、副市长孙平这样说。

    确权到户是基础，耕地保护是前提，而由此引发的产权改革犹如一把钥匙，打开了农村要素市场的大门，令农民的创富源泉充分涌流。在瓦窑村，农民增收的源泉之一是土地承包经营权流转的租金收入。据介绍，瓦窑村和“玫瑰天堂”业主签订协议，土地租金按“351”分三档收取，即林地每亩一年300斤大米，旱地每亩一年500斤大米，水田每亩一年1000斤大米。关键是通过这种产业升级，把留在农村的劳动力从土地上解放出来，也把外出务工者解放出来。

    中共四川省委常委、成都市委书记李春城说：“小平同志早在1987年就提出来集体化、集约性经营，讲的就是农业第二次飞跃。它的实现途径是尊重群众意愿，把一小块一小块的土地集中起来，进行规模经营，搞现代农业。而产权改革是一个有效的途径。”

    在目前金融危机席卷全球的经济形势下，成都的农村产权制度改革也为拉动内需提供了一条现实的路径。“立足统筹城乡发展的成都产改，形成一个城乡统一的要素市场，这打通了城市向农村进行资金输血的管道，为国内的投资需求找到一个突破口。” 国务院发展研究中心研究员李佐军博士指出，“同时随着农村产业的发展，新农村建设的推进，农民收入的增加，也为农村消费市场启动奠定了基础。”