“我们这个地区人均承包地30亩，其中多数是放牧草地，这样一来，多数土地都以250元/亩的价格被征走了。”村民们在看到这一标准后，便向政府相关部门提出了反对意见，但没有得到正面回应。

    在随后展开的调研工作中，派来丈量土地、房屋面积的政府工作人员成为村民们“发难”的对象：为什么这些长满了各种人工种植物的草地被定义为天然草地？

    同样没有结果，250元/亩的补偿标准仍与这大片的人工草地紧紧“绑定”，不甘心的村民拒绝在调研出来的结果上签字。

    “明明是人工草地，一眼就可以看清楚的东西，他们非要说这是天然草地。”村民们把记者带到一处围起来的工地里，指着里面一米半高的柠条告诉记者，被政府定义为“天然草地”的地方，当年大多数都长着一米高的柠条，这些柠条是村民们种植起来的。

    而另外一些土地当时则是灌木林，属于补偿标准里的幼林地类，也被政府划进了250元/亩的天然草地类别中。

    “当年国家要求退耕还林，退牧还林，我们每家每户都种了柠条这些保持水土的植物，怎么能说成是天然草地了？”村民们至今不明白这块土地“身份”的奇怪转变。

    然而令村民们更不明白的是，这之后征地过程中发生的一系列奇怪事。

    漫漫旅程中的种种悬疑

    康巴什新区所在的这块土地，早在2000年就已经成为“青春山经济技术开发区”，并被内蒙古自治区政府批复同意，所以从那一年开始这里许多农牧民都见到了政府派来的调研人员。

    最初负责征地的原本是伊金霍洛旗，但就在2002年秋天，这块地方所在的哈巴格希乡被划入东胜区，征地也随即由东胜区负责。征地面积也由最初的24平方公里扩大为28平方公里，后来又变为32平方公里。

    奇怪的是，在2003年的征地中，“青春山经济技术开发区”又变更为“鄂尔多斯市东胜区康巴什新区”，换名不换地方。相关批复文件中，仍为内蒙古自治区政府，始终没有出现国土资源部的身影。村民中有人从自治区政府工作人员中得到消息：青春山项目更名的原因是——未曾获得上级批准。