广东强调以后填海造地将采用人工岛等科学方式。图为河北唐山南堡油田1号人工岛。CFP图片

广东省海洋功能区划公布 强调围海造地必须科学适度、生态环保

    广州南沙新用海项目要通过填海造地完成

    汕头围海造地规划已通过环评 面积相当于重造一个汕头

    昨日省政府召开新闻发布会，公布了今年2月经温家宝总理亲自签发实施的《广东省海洋功能区划》的内容。其中为“十一五”期间的30多个重大项目划定了146.102平方公里的围海造地区，到2010年新填海面积相当于5.5个澳门；并确定了包括广州、东莞、中山全部海域和深圳西部海域在内的珠江口为港口和临港工业区，要大力发展石油化工、能源、钢铁和造船等重型临港工业。

    不符合区划的项目不能审批

    省海洋与渔业局局长李珠江表示，该《区划》颁布后，就成为审核所有用海项目的法律依据，不符合区划的项目不能进入审批环节，现有项目与区划相左的也要进行调整。

    李珠江表示，“十一五”期间，我省沿海地区将有30多个重大项目上马，涉及填海面积达到146平方公里，因此《区划》科学地划定了146.102平方公里的围海造地区，相当于5.5个澳门的面积。

    《区划》中划定了24个围海造地区，重点围海造地区有10个。李珠江透露：“在粤东的汕头建设东部经济带围海造地面积达20平方公里。”据悉，汕头围海造地的规划已经通过用海环评，面积相当于重造一个汕头。

    新一轮填海将采取科学方法

    在进行大面积填海的同时怎么兼顾环境保护和可持续发展呢？对此，李珠江表示，未来的围海造地不再像过去那样，简单地将滩涂填平，而是以建人工岛式和突堤式围填海为主。

    国家海洋局海域管理司副司长阿东表示，国家严格控制单个项目的用海规模：“目前汕头的填海已经基本确定为人工岛方式，这样有利于增加海岸线长度、增加海域面积、增加景观价值，尽管填海的费用可能要高一些，但填成土地的价值要大大提高。”阿东表示，在山东已经有不少填海项目是以建人工岛，再以栈桥连接的方式建成，这也是国家提倡的今后填海发展的方向。

    李珠江同时透露，《区划》中设定了人工鱼礁区、排污区、倾倒区、海洋保护区等238个功能区用于环境保护和生态建设，计划到2010年海域环境恶化趋势基本得到遏制，近岸海域功能区水质达标率达到90%以上。