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2007年,由于受房地产交易税收新规定的影响,长沙市二手房市场的活跃程度明显降低。2007年,长沙全市二手房成交面积219.29万㎡,成交套数19611套,与去年同期相比分别增长0.33%和2.00%,其中住宅成交148.60万㎡,成交套数17258套,与去年同期相比分别增长-6.99%和-3.79%。2008年,由于影响二手房市场发展的几大因素仍然不会改变,二手房市场仍将保持较慢的发展速度。理由如下:
一、宏观调控政策继续落实和强化,市场调控效果将进一步显现
2007年一系列调控措施的出台,在国家严查落实情况的背景下,各项调控措施将会在2008年得到显现,第二套房利率的提高将会进一步打击投资者,投资需求将在长沙有一定的退潮。而且从2007年宏观调控的特点来看,2008年国家后续政策将会更加注重政策的落实性,其中二手房的税收政策等将得以强化。从而对二手房市场产生很大的冲击。
二、税收成本仍然较高
国家对二手房交易征收各种税费,一次交易税费成本高达10%左右,税收比例较高,影响二手房流通。同时,出售未满5年商品房将征收5.5%的营业税,由于新房较多,多数房源尚未达到5年期限,一定程度上将限制二手房市场发展规模。
三、住房观念还未转变
长沙以来的“旧不如新,二手不如一手”的消费观念影响了人们对购房的市场判断。大部分居民偏好新房,在心理上不能接受二手房,是二手房市场冷淡的原因之一。
四、中介行业不景气现象将延续
二手房市场的发展主要取决于中介行业的发展程度。2007年末,深圳知名房产中介中天置业老总卷款潜逃,拉开了中介行业崩盘的序幕。接着,号称全国第一的创辉租售公司在上海、广州等城市的店面接连倒闭。受其影响,长沙许多中介公司门店也接连关闭。在市场趋冷,交易萎缩的情况下,房产中介逐渐暴露出诚信缺失、违规严重等问题。虽然人们对房屋中介的服务需求是旺盛的,但由于房地产中介在发展过程中暴露的种种问题,严重地损害了房地产中介的社会形象,给公众留下了很坏的印象。中介公司要想重塑形象还需要一段时间,因此中介行业的不景气现象还将持续,这也导致2008年的二手房市场不容乐观。
五、金融机构对二手房支持不够
与新房市场相比,目前,我国金融机构对二手房的支持力度明显较低。二手房交易往往面临无法贷款或者首付比例较高的难题。金融机构对二手房的支持不如新房市场宽松是二手房发展缓慢的原因之一,而且金融机构对二手房支持不够短期内不会有大的改观。
六、市民对房价上涨的预期较高
相比其它一些省会城市,长沙的新房价格较低,而且随着长株潭两型社会的构建以及武广铁路的修建,市民对长沙房价上涨的预期较高。虽然有人抛出2008年将出现拐点的言论,但是对于一个房地产需求仍然较旺的二线城市来说,市民对房价上涨的预期仍会较高。对未来房价上涨的预期,对于手中握有二手房的一些市民将会惜售。
目前,市场不成熟、机制不完善、缺乏政策支持、监管力不够是二手房市场目前发展缓慢,违规现象较多的原因。因此,2008年应采取一些有效措施,发展和规范二手房市场。(1)加大宣传力度,改变置业观念;(2)加大金融支持力度,尽量做到新房、二手房同等待遇;(3)改革税收机制,降低交易环境税率,促进市场流通;(4)加强管理机构建设,成立中介管理部门,负责中介资质管理、培训考核和诚信档案的管理;(5)完善各项规章制度,健全市场运行机制。建立中介市场收费标准,实行房源备案制度,建立房源发布机制,规范合同,建立网签、资金监管、银行贷款一体化系统等等;(6)加强中介行业管理。如建立产权交易登记员制度,严格实行资质管理,加强对中介企业的业务管理,完善培训考核制度,完善诚信档案制度,建立奖励与淘汰机制等等;(7)加强执法力度,确保各项政策实施。进一步完善执法依据,制定完善的执法流程。
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