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王义高:房地产征信系统不是为了降房价

2013年11月29日11:44:11      0731房产网     

[提要]征信系统的登记首先要求实名制,才有可能让征收的税落实到个人头上,这不仅是落实征税的实名,而且改变了征税的传统做法,这是三中全会将楼市调控转入立法轨道的有效手段,必然对楼市产生比宏观调节威力更大的威慑,但实名制征信系统的建立并不会 出席潘石屹所说的“立马降价”现象,人们持有住房和商铺仍然比出卖好很多。

    国务院总理李克强11月20日主持召开国务院常务会议,会议决定,一是由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统 一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。各地在中央统一监督指导下,结合本地实际,将不动产登记职责统一到一个部门。二是建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。三是推动建立不动产登记信息依法公开查询系统,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。

    此次会议将会对房地产市场产生什么影响,长沙楼市政策走向如何?针对这些问题,湖南省房地产业协会、湖南省房地产开发协会首席经济学家王义高教授进行了一一解答。

    【关于房产税】

    记者:会议决定,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。这是不是为未来征收房产税铺路?

    王义高: 这种判定完全正确,要对住房和商铺征税必然要进行实名制登记,征信系统的登记首先要求实名制,才有可能让征收的税落实到个人头上,这不仅是落实征税的实名,而且改变了征税的传统做法,这是三中全会将楼市调控转入立法轨道的有效手段,必然对楼市产生比宏观调节威力更大的威慑,但实名制征信系统的建立并不会 出席潘石屹所说的“立马降价”现象,人们持有住房和商铺仍然比出卖好很多。

    记者:这个决定,将对房屋空置率、房价、租金分别产生什么影响?

    王义高:尽管三中全会会将楼市调节转入立法轨道,但立法过程和执行将是一个比较缓慢的过程,对空置率、房价和租金的调整也将是缓慢的,不会立竿见影,但三中全会的威力足以造成市场一定的恐慌,这种恐慌情绪一旦蔓延必然对楼市产生巨大冲击,这是由于楼市积累的问题相当严重,任何风吹草动都有可能将人们的购房疯狂转变为恐惧,但要相信解决积累严重的楼市问题最终要通过市场来逐步消化,人们恐慌是没有必要的,而是只会是短暂的。

    记者:在你看来,从建立不动产信息登记平台到实现房产税的完全征收,需要有哪些具体的步骤?(这个问题很重要,可以要专家详细解答)李克强的这一决定,与十八大三中全会中的哪些改革承诺相吻合?

    王义高:所谓征信系统就是实名制的房屋产权登记制度,要求个人省份证件与姓氏的真实性。

    这种信息一是保证谁购买了住房必然登记在谁的头上,一旦实施征收必然向产权登记人征税,这样既可以保护私有产权制度,个人家庭财产,又可以保证征税不漏征,不重复征,征收到位。其实,国家住建部早在去年6月 已经在技术上完成征信系统建设,但地方政府普遍抵触情绪很大,不理睬住建部门要求,如今“三中全会”征信系统建设作为党的纲领文件,国务院决定要求地方政 府执行和落实,地方政府再难以忽悠中央,说明征信系统把房地产宏观调控转入了法制轨道,与税收改革,贫富差距调节和遏制腐败的改革协调一致。

    【关于反腐与房地产】

    记者:会议还决定,建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。这将对未来类似房叔反腐领域产生什么影响?

    王义高:所 谓“信息孤岛”就是让合法的私人家庭财产至于阳光下,克服房产信息与个人信息相互之间在功能上不关联互助、信息不共享互换以及信息与业务流程和应用相互脱 节的现象。消除信息孤岛既要保证征税合法守法,又要让持有资产的个人具有合法的产权制度保证,杜绝虚假信息和信息欺骗漏洞,这样老百姓才相信政府的公信 力,相信社会公平,一旦有信息隐匿,必然让有权有势的人利用信息披露的缺点,伪造的“合法文件”进行虚假的登记,不仅破坏的征税的公平性,权威性,同时让 应该纳税的人逍遥法外,因此国务院要以“消灭信息孤岛”就是要不留漏洞,这是法治的基本原则。

    记者:这个决定是不是为未来建立官员财产公示制度铺路?

    王义高:尽 管三中全会未提及“官员财产公示”,但我想房产是官员个人和家庭的主要财产,腐败的最大领域。一旦官员与老百姓一样实施了房产的实名制产权登记,一旦官员 与老百姓在一个征信平台上缴纳不动产税,那么,我们离官员的财产公示将为期不远,人们不用担心,既然国务院要求官员进行房产的实名制产权登记,按人头纳 税,难道股票、有价证券和其他私人财产中央未来不要求进行填报登记,或者公示吗?我想离官员财产公示不会太远了。

    王义高:湖南省第九、第十、第十一届政协委员、湖南省科学技术研究开发院院长助理、湖南省经济地理研究所副所长、研究员、教授、博士生导师、湖南省房地产业协会、湖南省房地产开发协会首席经济学家。

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