7月1日,由建设部组织编制、审查、批准并与国家质检总局联合发布的《公共建筑节能设计标准》开始正式执行。该《标准》对公共建筑的节能提出了明确要求：凡是经验收节能不合格的开发商，最高罚款可高达50万元。另悉，成都市《建筑节能管理规定》也将在年内出台。

　　节能建筑在成都推行了近10年，目前公共建筑中仅有四川省建筑科学院等极少数单位达到了节能要求，商品房中也只有锦西民园、国一·澳乡、翠拥天地和龙锦慧苑等个别楼盘使用了节能型建筑材料。为何建筑节能迟迟得不到成都开发商的认可？政府这次又为何要强制执行节能《标准》？日前，本报记者进行了深入采访。

　　记者探营

　　开发商：N条理由拒绝节能

　　就在7月1日《公共建筑节能设计标准》实施的第一天，记者采访了几位成都市知名开发商。在城西某项目售楼部现场，一不愿透露姓名的开发商说：“政府的规定我们只有执行，但是我并不情愿。其实成都的气候一年四季相差不大，一年之中，需要开空调的时间只有3-4个月，使用高成本的节能型建筑大可不必。我认为，这种建筑节能产品只适合于寒冷的北方。”另外一位房地产公司老总称，现在购房者都在埋怨房价上涨得厉害，每平方米会增加300元成本的建筑节能必会进一步拉高房价，那么购房者就更接受不了了。

　　还有一老总认为，如果节能建房按照相关要求，必然有多重工序会影响到楼盘施工的进度，而政府又没有建筑节能的鼓励措施，从目前情况来看成都开发节能建筑的市场还不够成熟。另一些业内人士也表示，目前购房者对节能住宅还没有表现出特别的青睐，他们关注的仍然是地段、户型、车库、花园、绿化率等。

　　专家说法

　　5年内抵消节能成本

　　不过，建筑专家对建筑节能的看法就比开发商乐观多了。成都市墙材革新建筑节能办公室副主任赵建华认为，目前开发商对节能建筑不感冒，“首先是认识问题，其次是利益问题。”

　　据赵建华介绍，职能部门从去年就开始强制推行节能建筑，而今年刚出台的《标准》则是对公共建筑提出节能要求。“部分开发商们对什么叫节能，标准是什么，还存在着认识上的误区。开发商们担心采用节能材料会大幅增加开发成本，直接影响到他们的收益利润。另外，节能楼盘的消费能力还没完全形成，开发商的兴趣自然也不够大。”

　　赵建华说，开发商没有意识到的是，节能建筑在全国范围内推行已是大势所趋，而且发展节能建筑同样能给他们带来崭新的发展空间与机遇。“节能型住宅比非节能型住宅在土建成本上一般只增加5%-8%。以成都第一个建筑节能房锦西民园为例，锦西民园的土建成本为830元/平方米，而外墙成本增加为42元/平方米，屋面增加7元/平方米，门窗增加17元/平方米，总共增加66元/平方米，增加的成本为土建成本的7.9%。一套房子按100平方米计算，也仅增加6600元。如果按每平方建筑面积每年节约40度电，一套房子每年可以节约4000度电，按照现在每度电0.5元计算，一套房子一年就可以节约2000元。如此算来，节能型建筑在土建成本上多花的钱，3-5年就可以从电费里省出来。

　　数据说话

　　建筑节能直指“耗能大户”

　　赵建华认为，推行建筑节能是利国利民的决策，建筑行业大力发展节能型住宅和公共建筑，并强制推行，是一项重大举措，对缓解我国能源短缺与社会经济发展的矛盾必将发挥重要作用。目前，我国城乡建筑总面积约400亿平方米，这些建筑在使用过程中，其采暖、空调、通风、照明等方面消耗的能量已占全国总能耗的30%左右，大型公共建筑单位建筑面积能耗大约是普通居住建筑的10倍,堪称耗能大户。全国每年新建公共建筑3亿平方米，如果按每平方米建筑面积节能50%左右，1平方米公共建筑每年节约30公斤标准煤，每年节能就达900万吨。目前，全国公共建筑面积大约为45亿平方米，其中采用中央空调的大型商厦、办公楼、宾馆为5亿到6亿平方米。如果按节能50%的标准进行改造，总的节能潜力约为1.35亿吨标准煤，如果不推行建筑节能或者绿色建筑，到2020年，中国建筑的能耗要达到11亿吨标准。成都簇锦房地产开发有限公司总经理廖应权也认为，开发商做建筑节能产品，重在节约能源，是对国家和社会负责的一种表现。

　　成都市建委

　　擅自“变脸”不予验收

　　成都市建委相关负责人告诉记者，从本月1日起，凡是到市建委行政主管部门办理施工程序的开发企业等相关单位将严格执行《公共建筑节能设计标准》，该标准对公共建筑的节能提出了明确要求，按照国家建设部规定，凡是经验收节能不合格的开发商，最高罚款可高达50万元。成都本市的《建筑节能管理规定》也将在年内出台。

　　记者也从成都市建委科技处了解到，该标准对公共建筑的节能提出了明确要求，外窗可开启面积不小于墙面30％，玻璃幕墙最多只能占墙面70％等，凡是经验收节能不合格的开发商，最高罚款可高达50万元。除了加大经济惩罚力度外，成都市还将进一步加强对建筑节能设计的审查力度。在通过审查之后，如果开发商擅自变更设计，除了罚款之外还将不给予验收备案，让此类建筑永远交不了工。对于在节能建筑开发方面做得比较优秀的，市政府将给予特别优惠鼓励。早报记者谭昌明王爽王小丽

　　链接

　　什么是建筑节能

　　建筑节能：是指在建筑工程设计和建造中依照国家有关法律、法规的规定，采用节能型的建筑材料、产品和设备，提高建筑物维护结构的保温隔热性能和采暖空调设备的能效比，减少建筑使用过程中的采暖、制冷、照明能耗，合理有效地利用能源。它改变了建筑物传统的构造形式，使之具有保温隔热的性能，从而在减少或不用电、气的时间、频率就可以满足舒适的需要。按《公共建筑节能设计标准》的要求，入外窗可开启面积不小于墙面30％，玻璃幕墙最多只能占墙面的70％。

　　主要内容及措施：住宅的建筑节能方法有在建筑体形、布局、朝向、间距和维护结构的设计上采取适合地方特点的措施以实现节能的建筑节能方法。如提高维护结构墙体，屋面的保温隔热性能及门窗的保温性和气密性；提高楼地板、分户墙、隔墙保温隔热性能。

　　(作者：谭昌明)