“胳膊扭不过大腿”，虽是大白话却实属至理。针对“国十五条”中的“70%”和“90平方米”两条铁规，许多开发商及地方政府感到胸闷，但尚存侥幸之心。

　　6月20日，当《深圳市贯彻落实九部委意见的实施细则》出台时，被众多媒体众星拱月般称为“首个‘国十五条’地方细则”。其标本意义不仅在于深圳政府的干活利索，更在于它100%拥护并落实了“国十五条”，而且其中的“70%”明确指单个项目。

　　其实先拔头筹的城市应是成都，这个西部重镇早在6月14日已出台细化方案，而且同深圳一样对“国十五条”照单全收，但怎奈房价恰逢涨势的深圳正处于风口浪尖之上，更受业界关注和媒体青睐。

　　这两个地方政府立场之坚定、态度之坚决，无疑将影响到其他城市对于“国十五条”细化措施的制定。中央的底牌已亮出，地方政府几无任何筹码，很明显，在这场“细则猜盘”中，中央政府和普罗大众以完胜姿态成功晋级，只是与世界杯不同的是，不会有最终的冠军产生。

　　因为任何产业政策都具有实效性，像“三限制”这样严厉的政策，其寿命很难超过世界杯冠军的保鲜期——4年。中国房地产业现阶段的复杂性，注定在其发展过程中充满利益纠缠、爱恨情仇，用马克思的观点可以表述为：事物在矛盾中发展；用老子的思想表达则是“福兮祸所伏，祸兮福所倚”。业界评论常常提及，理顺房地产业的这团乱麻，其实是在考验各级政府及房地产企业的智慧，但就当前而言，最重要的还要算那句名言：态度决定一切。

　　中央的态度是明确的，在构建和谐社会的历史背景下，建立并健全住房保障体系比靠房地产投资拉动GDP更重要，其实这是在“补功课”，亡羊补牢，为时不晚。许多地方政府却在观望，还在期许上面的政策能有所松动，这种受自身利益驱动的惯性思维显然已不合时宜。开发商普遍的抱怨、无奈与等待，看似成为“最受伤”的弱势群体，实则属于正常的归位：以前老是凭“越位”谋取高利润，只是因为裁判太宽容或是被收买而没怎么“吹哨”，不能因为现在老被出示“黄牌”而倍感委曲甚至冲着裁判吼，其实对于“动作太大”的开发商早该“红牌”清场了。

　　近日，潘石屹在博客中写道：“我和任志强没有被抓起来！”看似幽默，自嘲无聊，其实却没有人笑出来，在这背后，民众严肃地感觉到了中央政府的决心，也看到了开发商们的自悟。

　　据悉，在“学习深圳好榜样”的范本作用之下，大连、西安等地近日陆续出台了性质相同的执行细则。而据说某媒体又在援引主管部门官员的话：拟将“90平方米套型面积”解释为“90平方米建筑面积”；将“90平方米占70%比例”，解释为可按单个项目，也可按城市建设总量规定。这就有点奇怪了，“国十五条”中许多条文已经非常量化并意图明确，地方政府也都在相继出台执行方案，难道等新的解释出来后，地方政府还要进行第二轮调整吗？最大的可能反倒是这些媒体的话最不可靠。

　　现在“最痛苦”的地方政府也许是上海。经历了一年的量价齐跌，上海楼市今年3月才始有起色。因为上海不是本轮调控的重点，所以上海市政府极有可能不会原封不动地细化“国十五条”，而是针对“70%”做些许调整。

　　另外一个出人意料的信息是，上海市人大、政协首开先例介入此事。有委员建议：“结合上海的实际，在充分调研的基础上，请求主管部委允许将90平方米的面积上限向上浮动，例如浮动20%，或恢复到原先建设部认定的120平方米的标准；并将70%的总面积比例适当下浮至50%～60%。”上海市人大是否要争取审议权，在此不敢妄议，但民主化决策总归比个别部门、个别官员独断要好。

　　(作者：杨红旭)