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央行为何不邀消费者开会

http://www.0731fdc.com  2006年05月17日   珠江晚报

  最近,“房贷首付比例将提至5成”的报道引起舆论一片哗然。虽然央行已经站出来辟谣,但又有报道称,央行确有可能出台相关指导意见,建议商业银行上调部分按揭购房的首付比例至3到4成。据称,央行将于本周邀请多家房地产公司开会,商议“房贷首付”问题。(见昨日《第一财经日报》)

  在我看来,房贷首付比例提高,和银行加息一样,都是柄“双刃剑”,理论意义上要为此付出“代价”的,既有开发商也有购房者。但这并不意味着实际意义上的“平均分摊”,相反却更有可能在公平或不公平的博弈之后,一方实现对另一方的责任转嫁,最后由某一方为此全额买单。比如,几次加息之后,房价依然高企,并且保持“平稳增长”,就证明加息之于开发商的消极影响远不如购房者大。

  在房产市场中,央行既是调控主体,也是利益主体;房产商则是完全的利益主体,而且应该是和消费者地位平等的利益主体。央行作为利益主体,当然可以有自己的利益诉求;但央行扮演的调控主体角色,却客观要求其必须具有一颗公平心,只有站在公正和正义的立场上,才有资格履行调控的职责。因此,无论是出于职业规范,还是出于职业道德,避免和另一方利益主体单独私下接触,都理当做到程序正义。在这个意义上,“央行邀房产商开会”是令人费解的:难道只有房产商的利益需要表达和维护,处于平等地位的消费者权益就不需要倾听和保障了吗?

  “央行邀房产商开会”透露给消费者的其实是一种结盟暗示。房产商不是活雷锋,不会为了消费者利益大声疾呼;房产商也不是无欲主义者,不会进言献策只为忧国忧民。无论“理论上”多么冠冕堂皇,无论“出发点”多么纯洁美丽,最终都必然是为自己的私利说话。央行邀房产商开会,兼顾二者利益的“相互妥协”是唯一可能被共同接受的会议结果,而“不在场”的消费者利益即使不被排除在外,也不可能得到完全平等的照顾。所以说,“央行邀房产商开会”是违背程序正义的厚此薄彼,必然面临着社会舆论对调控政策公平性的拷问。

  舒圣祥

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