房地产市场的“肆无忌惮”逼使政府再次亮剑

　　5月17日，整饬房地产市场的“国六条”出台。一系列调控政策的出台，反映出政府整顿房地产市场的坚定决心。在“国六条”中，“完善房地产统计和信息披露制度”，不仅引人注目，也击中了房地产市场的要害。

　　毫不夸张地说，在扰乱房地产市场的各种“黑手”中，信息失真是罪魁祸首之一。笔者的这一说法并非空穴来风。

　　就在今年3月下旬，国家统计局与北京市建委发布的北京房价涨幅相差两倍以上。无独有偶。就在此后不久，对于北京市一季度商品住宅期房预售均价同比涨幅，北京市两个部门的数字相差也近两倍。同一个城市，同一段时间，同样是“权威部门”，统计出来的数字却南辕北辙，政府和民众究竟该信谁？

　　统计数字只是房地产信息失真的一个方面。在房地产市场上，类似股市上“吹股手”的“黑嘴”大有人在。他们作为利益集团的代言人，披着专家学者的外衣，发表不实言论，向消费者发出错误的市场信号。比如，一段时间以来，一些“黑商”和“黑嘴”人为制造北京“无房可买”的假象，然而就在北京市建委戳穿这一假象时，一些所谓的专家却立即狡辩、混淆视听。正如一些人士所言，房地产市场中最大的泡沫是信息泡沫。

　　一个健康的市场应该是信息对称的市场。公开、准确的数据可以让消费者做出理性的购买判断，可以让开发商做出合理的投资判断，只有这样才能形成理性的、有序的市场供需。然而，鱼龙混杂的信息造成了房地产市场的信息不对称，使市场严重偏离了健康、有序的轨道。

　　更为重要的是，公开、准确的数据是考核地方政府的主要依据。在此次出台的一系列措施中，除“国六条”外，还特别要求，各地区、特别是各城市各政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制。应该讲，将住房结构和房价涨幅列入地方政府的考核目标，对改善结构、遏制价格将起到积极的甚至决定性的作用。然而，从目前来看，房地产统计和信息披露制度远未完善。这不免让人产生担忧：面对严厉的惩罚措施，地方政府会不会在统计数字上大做文章？

　　真相是无底洞的底。完善房地产统计和信息披露制度，全面、及时、准确地发布市场供求信息已刻不容缓。

　　治乱需用重典。依笔者拙见，房地产市场可以借鉴证券市场的做法，建立和完善统计和信息披露制度。首先，严格房地产开发商的定期信息披露制度。所有房地产开发商都必须公开楼盘的预售信息，每隔一段时间(如每月)公布楼盘的销售信息。对于不及时披露信息者，除停止其销售资格外，在经济上给予重罚；对披露不实信息者，直接将其罚出场外。其次，建立科学的房地产价格指数。考虑到房地产市场地域性强的特点，可按省市区设置房地产价格指数，由地方一家权威部门定期发布统计数据，然后由中央职能部门统一汇总，以彻底杜绝部门之间的数字打架现象。第三，建立房地产评论员资质制度，同时明确评论员的法律责任，彻底清除房地产的“黑嘴”。第四，严格房地产信息披露渠道。房地产市场可以借鉴证券市场的做法，由职能部门指定专门的披露媒体。

　　住房是一种涉及民众切身利益、具有一定公益性的特殊商品。房地产市场信息失真，不仅阻碍了市场的健康发展，也在一定程度上影响了政府的信用。因此，完善房地产统计和信息披露制度，不仅是整顿房地产市场的一个关键，也是树立政府信用的一个关键。对此，切莫掉以轻心。

　　(作者：魏稳虎)