国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松接受焦点房地产网记者采访，对新出台的九部委新政发表看法，他认为，总的来说，这一次的调控政策以结构调整为主线。

　　目前房地产市场存在的问题主要是结构问题，结构问题又表现为供给结构和需求结构两个方面。

　　供给方面，房地产过去两年来尽管要求增加中低价位的住房比例，但实际上这一比例在下降，而此次细则中从土地供给、开发户型的供给上有实质性的措施，比如“套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上”,“优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％”。

　　需求方面，分为自住性需求、投资和投机性需求，以及因拆迁产生的被动性需求，其中因拆迁产生的被动性需求在国六条中已经强调要加以控制，这一次重点保障自住性需求，进一步强调对投资和投机性需求的抑制，促使市场结构的均衡。

　　房贷首付区别对待 自住者能以低门槛进入市场

　　此次细则将房贷首付提高至三成，同时自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行两成的规定，巴曙松认为，当前大部分购房人的按揭依赖银行，通过信贷杠杆能对需求进行调整，在抑制投资和投机的同时，自住者能以比较低的门槛进入市场。

　　实际在上海等城市已经开始执行首付三成的规定，这一次是将这一措施在全国进一步推广。

　　此前传闻说首付将提高到四成或五成，而这一次只是提高到三成，巴曙松认为，由2成到3成已经是个比较大的提高，100万元的一套房子，原来首付20万，现在首付需30万，提高了50%,尤其对于购买多套房产的投资者差别很大。

　　但总体来说，政策相对温和，考虑到房地产市场的承受能力和稳定发展，过分的紧缩和过分的扩张都对行业的健康发展不利，大起大落也给银行造成风险。

　　营业税时限延长必要 但更重要的是降低租赁税收

　　二手房营业税征收时限由原来2年延长至5年，巴曙松认为这是必要的，但更重要的是降低和减少房屋租赁的税收，动员更多的闲置房进入租赁市场，扩大供给，分流一部分购买需求。

　　今年以来的局部城市价格上涨是由二手房市场带动的，所以要高度重视一级、二级以及租赁市场的互动，虽然现在已经开始关注，但应该有进一步的措施。

　　自有资金比例进一步提高将加剧地产商的分化

　　新政还要求“对项目资本金比例达不到35％等贷款条件的房地产企业，商业银行不得发放贷款。”

　　巴曙松介绍，全国房地产以每年增加一万家的速度在增长，其中不乏没有开发实力的企业空手套白狼，使银行的资金、消费者权益面临很大的风险，也很容易发生违规行为，而提高开发商的自由资金比例将加剧地产商的分化，使得一部分资金实力不够的企业退出市场，促进整合分化，其中有实力的大的房地产企业获得整合的机会，有利于行业的健康发展。