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省建设厅副厅长张建新在长沙市住房保障工作会议上的讲话
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省建设厅副厅长张建新在长沙市住房保障工作会议上的讲话

http://www.0731fdc.com  2007年10月16日   长沙房地产信息网

  同志们:

  很高兴参加长沙市住房保障工作会议。刚才,湘平副市长代表市政府做了很好的工作报告,从坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,阐述了加快住房保障制度建设的重要性,明确了工作任务,对全市解决低收入家庭住房困难进行了部署。相信这次会议对于长沙市进一步深化住房制度改革,推进住房保障体系建设,加快改善低收入家庭住房条件,必将起到积极的、重要的作用。在此,我代表省建设厅对会议的成功召开表示祝贺。借此机会,我讲两点意见。

  一、要充分肯定长沙住房保障工作取得的显著成绩

  在长沙市委、市政府的正确领导下,通过各级各部门的共同努力,长沙市住房保障工作已经取得显著成绩。我归纳有以下几个特点:一是住房保障体系不断健全。长沙市住房保障工作自1998年启动以来,随着住房制度改革的深化和住宅商品化进程的推进,已逐步探索建立了以住房公积金、经济适用住房和廉租住房等为主要内容的城市居民住房保障制度;长沙市的“最低收入家庭租住廉租房,低收入家庭购买经济适用住房,中等以上收入家庭购买普通商品房”的城市住房保障供应体系已现雏形;长沙市出台的关于切实做好低收入家庭住房保障工作的意见以及住房保障制度实施细则文件,为全省树立了很好的榜样。二是住房保障机构初步建立。在市委市政府的高度重视下,长沙市在全国率先成立了住房保障工作局,它的成立对于全市住房保障与房改工作的统筹规划和组织协调,将提供强有力的组织保障;将有利于长沙市加快建设满足不同对象、不同层次、不同需求的住房保障体系;并以此为契机加大政策支持力度和工作力度,构建由市到区、县,由区、县到街道社区的四级住房保障工作网络,住房保障工作将更加制度化、规范化,对推进长沙住房保障工作的开展将起到重要的作用。三是住房保障成效比较明显。长沙市坚持立足市情、统筹规划、满足需求、分步解决、政府主导、社会参与、统一政策、因地制宜的原则,将解决城市低收入家庭住房困难纳入了住宅发展规划,建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用住房制度,加大棚户区、旧住宅区的改造力度,使长沙市低收入家庭住房条件得到明显改善,农民工等其他城市住房困难群体的居住条件也逐步得到改善,长沙市的住房保障工作走到了全国的前列。特别是近几年来长沙市经济适用住房建设面积占到了全省的半壁江山,一大批小街小巷和棚户区的改造升级,对提升长沙市的城市品位、改善人居环境产生了重大影响,对解决中低收入家庭住房困难和稳定房价也发挥了重要作用。

  二、要努力开创住房保障工作的新局面

  为保持长沙市住房保障工作良好的发展势头,希望各级政府、各级部门继续努力,加强领导,明确责任,狠抓落实,营造良好的工作氛围,不断开创住房保障工作的新局面。

  首先,要进一步提高思想认识,加强组织领导。要继续认真学习和贯彻落实好《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、《湖南省人民政府办公厅关于加快城镇廉租住房建设的通知》和全国城市住房工作会议精神,充分认识到住房保障工作的重要性,从促进经济社会协调发展、保障社会和谐稳定的大局出发,把住房保障作为当前的一项重要工作,切实抓紧抓好。要加强组织领导,认真落实城市住房保障建设发展规划和年度建设计划,协调解决好相关政策问题。

  第二,要搞好部门协调,形成工作合力。房地产行政主管部门要切实担负起落实住房保障工作的主要责任,要在党委政府统一领导下,主动协调和配合相关部门,争取住房保障工作的政策支持,切实解决好住房保障工作中的各种困难和问题,确保责任落实到位,形成工作合力。

  第三,要认真调查研究,完善和落实住房保障的相关政策、制度。要严格按照国务院《若干意见》要求,在认真调查研究的基础上,抓紧制定和完善适合本地经济社会发展水平以及居民居住、收入水平的经济适用住房和廉租住房相关政策,并切实抓好落实。在调查过程中,一定要确保真实、完整地掌握低收入家庭的住房情况,在做好市场需求分析和预测的基础上,编制好本地区经济适用住房和廉租住房的发展规划和年度计划。要做好住房保障政策管理工作,对保障对象住房准入、退出审核、公示、管理等制度要落到实处。

  第四,要大胆创新、敢于突破。住房保障工作既是一项内容具体、任务艰巨的工作,也是一项具有探索性、开拓性的工作,需要解放思想,与时俱进。各房地产主管部门要从实际出发,研究有针对性的工作思路,围绕住房保障工作中的热点和难点问题,选准工作的着力点和突破口,以对党、对人民高度负责的精神,积极探索新形势下住房保障工作的新思路、新方法和新措施。

  第五,要抓好监督检查,坚持正确的舆论导向。要建立住房保障实施情况的定期报告制度和监督制度,认真做好监督检查,重点检查工作规划和年度任务目标的实施情况,特别是资金投入和土地供应落实情况。与此同时,要充分发挥媒体的监督作用,要采取多种形式宣传住房保障政策,努力营造关注民生、解决民生、改善民生的舆论氛围和社会环境。

  同志们,城市住房保障工作任务艰巨、责任重大。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,要以高度的政治责任感和历史使命感,全面贯彻落实科学发展观,贯彻落实正在召开的党的十七大会议精神,牢固树立执政为民、以人为本的理念,开拓创新,真抓实干,努力开创住房保障工作新局面,为广大中低收入家庭安居乐业,构建和谐长沙作出应有的贡献!

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