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李钊 今年人大会议与物权法的颁布

http://www.0731fdc.com  2007年03月19日   焦点博客 李钊

  

  第十届全国人民代表大会第五次会议于3月5日开幕,在这次会议上,中国可能要翻越迈向资本主义的“最后一关”。

  一直以来,中国的土地不是国有就是公有。这是资本主义与中国式“社会主义市场经济”的根本差异之一。在中国,个人不能买卖土地,只能拥有或转让数十年的土地使用权。

  但在这次第十届全国人民代表大会第五次会议上,如果《物权法(草案)》顺利审议通过,个人也将被允许拥有土地。

  该法案由20章268个条款组成,核心内容是“保护私有财产”。在去年年末由全国人大常委会起草并提交到此次全体会议上的草案中包含“对私有财产和公有财产平等保护”的原则。另外,删除了原有的工厂地皮40~50年、居住用建筑物保障70年的土地使用权期限,允许永久使用,这实际上与拥有土地没有什么区别。韩国驻华大使馆法务官朴兴植表示:“由于遭到保守派的反对,在去年没能通过,但估计今年会顺利通过。这是具有划时代意义的法律,事实上在制度上彻底实现了市场经济。”对将于8日提交的《物权法(草案)》,中国社会围绕是否制定问题从1998年就开始争论不休。

  全国人大还预定通过《企业所得税法(草案)》。该法案的内容为,将目前分别为33%和15~24%的中国企业和外资企业的法人税率统一定为25%。这意味着曾经将引进外资视为最优先课题的中国的对外经济政策正在发生变化。拥有1万亿美元以上外汇储备额的中国从今年开始要求外资企业也缴纳土地使用税等,正在陆续取消对外资企业的特惠政策。

  此外,还将对民生、劳动相关的10多个法案进行审议。中国媒体集中宣传说:“今年全国人大的主题是民生”。其中,经过此次审议,预计在6月份通过的《劳动合同法》规定,劳动合同必须以书面形式订立,使解雇也变得艰难等,进一步保护了劳动者的权益。

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