决策人语

　　现代化的城市是富民强省的重要标志。要坚持规划引导、株潭城市群为核心、市州中心城市为重点、县城和中心镇为依托的城镇体系，推进城镇化加快发展。充分发挥省会城市长沙的辐射带动作用，推动长株潭经济一体化取得实质性进展，大力推进长株潭交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治，着力构建现代产业体系、物流体系和市场体系，努力把长株潭城市群建设成为重要的现代装备制造及高新技造在全国较具影响力和竞争力的现代城市群。加快以长株潭为中心，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的“省委政策研究室副主任张富泉在谈湖南城市群发展战略。李姝阳 摄”城市群建设。发挥比较优势，加快各市州中心城市建设，打造一批区域中心城市。

　　——省委书记、省人大常委会主任张春贤在省第九次党代会上的讲话

　　“中部崛起在很大程度上将是长株潭、武汉、郑州三大城市群的崛起！”“长株潭城市群是一块金字招牌，它不单指长沙、株洲、湘潭三个城市，而是指以长株潭为中心、一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、娄底、衡阳、益阳在内的‘3+5’城市群。它将与武汉城市圈、中原城市群、皖江城市带一起，形成支撑经济发展和人口集聚的城市群，带动周边地区的发展。这是解决中部人口大省的人口城市化和‘三农问题’，实现中部崛起的科学决策。”在“3+5”城市群市长论坛召开前夕，昨天，湖南省委政策研究室副主任张富泉接受了本报记者的专访。

　　与湖北、河南并肩竞争

　　张富泉说，去年5月，省委书记张春贤在湖南新型工业化论坛上提出建设“3+5”城市群，这是深刻领会中央促进中部地区崛起精神，结合湖南省情实际和运用有关长沙都市圈的权威性研究成果，并与河南、湖北这两个同类型兄弟省份在城市群建设规模上取得基本一致而提出来的。他拿出一张统计表，以实在的数据证明了这一构想的正确性。河南、湖北、湖南等中部地区三个6000万以上人口省份的城市群，都在京广、京珠南北交通大干线上。按2004年GDP规模，中原城市群为4935亿元，武汉城市圈为3806亿元，长株潭城市群为4162亿元；其中心城市郑州为1375亿元，武汉为1956亿元，长株潭为1894亿元。三大城市群GDP相近，地域面积、人口规模相仿，消费水平不相上下，基本上在同一个档次或竞争平台。“中部崛起在很大程度上将是长株潭、武汉、郑州三大城市群的崛起，实质上已是不竞争的竞争！”张富泉直言。目前，河南、湖北都在加紧制定城市群发展规划、建设城际间的快速通道，意欲凭借中央促进中部崛起的大好政策，加速发展，向来敢为人先的湖南人岂能落后？

　　圆湖南大省会之梦

　　纵观发达国家都市圈建设的经验，其最突出的特点就是人口与经济的集约化程度高，具体表现为投资与产业集聚力极强，特别是对就地都市化、提高全民生活质量与培育壮大消费市场等都具有十分积极的效应，有利于节约用地、保护耕地、调整产业结构和转变经济增长方式、解决“三农”问题等。张富泉为我们描述了长株潭城市群的美好未来——在这座拥有1500万人的大城市里，湖南城市人口的巨大消费市场，越来越吸引着全世界企业家的眼球。汽车制造商一算计，大都市人得有一辆私家小车，1500万人按最低标准也得500万辆，平均七年更新每年需求就是70万辆。于是乎他把最心爱的生产线开进长株潭来；其他众多企业也纷至沓来，一并聚焦到长株潭。“金三角”依山就水之势，新城群楼拔地而起；利来利往，熙熙攘攘……从上世纪60年代建设“毛泽东城”，到1997年开始运作长株潭一体化，湖南人一直有个做大省会长沙的梦。建设长株潭城市群，可使美梦变成现实。

　　沿湘江北去再造新城

　　在建设“3+5”城市群的同时，省委、省政府还提出了“北拓”的设想。即根据经济依托工业、工业催生城市、城市依托交通、平原、水域的发展规律，依托长沙金霞经济开发区与国际物流园与保税区，将临近望城县的丁字、铜官、桥驿、茶亭、东城等五镇共约500平方公里范围纳入开发区一并规划建设为长沙新城区。这正是按毛主席当年的指点沿“湘江北去”建设长沙新城。张富泉认为，目前，整个中国经济圈布局主要是沿京广线和长江黄金水道发展，通过北拓战略，可以使长沙的发展拥有更大水系支撑，增加一个面向长江的口岸，促使湖南真正融入长江经济带，与长江上游的川渝经济圈和下游的长三角经济圈实现对接，获得新一轮发展的优质资源，赢得跨越发展的主动权。

　　建设长株潭城市群和长沙新城是大手笔铸造历史丰碑。毫无疑问，湖南的城市化、工业化、市场化、国际化都将由此极点发散开来。省委、省政府以战略家的大气魄对其进行统一规划开发，打造长株潭城市群的顶级品牌，创造着湖南人的光荣与梦想……

　　做大长株潭建设新湖南

　　“3＋5”城市群市长论坛今日开讲

　　本报讯（记者 许馨艺）今明两天，“3＋5”城市群市长论坛将在长沙举行。此次论坛的主题是：构建“3＋5”，做大长株潭，建设新湖南。

　　按照会议安排，今日上午将举行长株潭“3＋5”城市群建设发展专题报告会，与会嘉宾将围绕“3＋5”城市群建设发展目标、路径及政策措施等作专题报告。

　　明日上午举行“3＋5”城市群市长论坛。省委政研室、省发改委、省财政厅、省交通厅、省国土资源厅、省环保局等单位主要负责人以及“”城市群范围内的个城市嘉宾代表将围绕“3＋5”城市建设，结合本地区实际发言，共谋城市群建设与发展。

　　此次论坛在湖南城建史上规格是最高的，可望成为“3＋5”城市群建设的探照灯，从而开启中部崛起大背景下，湖南经济发展崛起的壮阔征程，“3＋5”城市群的嘉宾代表与有关专家、学者纵论“3＋5”城市群的发展战略，将为长沙房地产带来新一轮契机，其影响力将辐射至全省。

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　　中部三大城市群

　　武汉中心城市是指武汉市；郑州中心城市是指郑州市；长株潭中心城市是指长沙、株洲和湘潭三市。

　　武汉城市圈是以武汉为中心，以1小时通勤为半径，包括黄石、孝感、黄冈、鄂州、咸宁、仙桃、潜江、天门在内的（1+8）城市圈。

　　中原城市群是以郑州为中心，以1个半小时通勤为半径，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的（1+8）城市群。

　　长株潭城市群是以长株潭中心城市为中心，以1个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳在内的（3+5）城市群；由于长株潭城市群诸城市集聚于洞庭湖平原及其伸则上按海拔45米以下区域计算面积。