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中部崛起将成为经济新增长极

中部崛起将成为经济新增长极

http://www.0731fdc.com 2008年01月12日上海商报

　　武汉城市圈和长株潭城市群获批“两型社会”改革试验区

　　商报综合报道国家发改委近日强调，国务院批准武汉城市圈和长株潭城市群为“两型社会”改革试验区，是为了落实国家推动区域协调发展方针和中部崛起战略，推动东、中、西部协调发展。

　　日前召开的全国发展和改革工作会议传出消息，武汉城市圈近日经国务院批准，成为“全国资源节约型和环境友好型社会简称“两型社会”建设综合配套改革试验区”。据悉，同时获批为“两型社会”改革试验区的还有长株潭城市群。

　　将成为中国经济新增长极

　　国家发改委有关人士认为，国务院近年先后批准上海浦东新区、天津滨海新区和成都、重庆为综合配套改革试验区，如今位于中部的武汉城市圈和长株潭城市群成为国家级综合配套改革试验区，将成为中国经济新的增长极。

　　中国体改研究会副会长李罗力称，“两型社会”的申报获批，武汉将被推向资源节约和环境保护的最前端。

　　据了解，武汉城市圈综合配套改革试验的主要内容是：按照建设资源节约型、环境友好型社会的总体目标，以武汉市为主体，发挥武汉在城市圈中的龙头和辐射作用，同时增强武汉城市圈内“1+8”城市在产业、金融、交通等方面的关联度，通过改革缩小城乡差别。

　　武汉城市圈综合配套改革试验区的申报工作始于2003年，其间，总体目标几经修改完善，最终于今年7月形成了目前的方案。

　　湖北省发改委副主任肖安民明确表示：“国家不专门给予优惠政策，全靠我们创新。”肖安民说，改革到了攻坚阶段，试点的目的就是解决普遍存在的问题，“试点，就是让我们率先探索创新”。如在土地方面，武汉城市圈可以根据自身实际情况，探索一些新的发展模式，如果成效很好、国家认可，会给予适当的帮助。

　　九城居民可享同等待遇

　　湖北省武汉城市圈课题组副组长、省社科院研究员秦尊文认为，国家级试验区获批后，武汉城市圈可以获得改革试验权、取得政策探索自主权；对于城市圈内的市民，则可以在9个城市里享受医疗、社会保障、户籍等诸多的同等“国民待遇”。

　　在秦尊文看来，对于城市圈内的居民，武汉国家级试验区获批最大的好处是可以“享受同等国民待遇”——以前孝感、仙桃的农产品到武汉，从启运到进超市货架，要经过重重关卡，缴纳几十万的费用。现在武汉则实行“零门槛”，周边的农产品可以直接进超市。此外，周边城市居民可以享受到武汉的优质医疗资源、教育资源。

　　秦尊文透露，武汉与其他城市的医疗、社会保障对接，已在小范围展开，比如天门、潜江等地城市居民到武汉就医，只要能出具当地的检查证明，不用复检也能得到承认。“简而言之，今后在城市圈的各个城市里，居民可以享受彼此的同等“国民待遇”，行政区划带来的地区壁垒不存在了。”

　　长株潭城市群特色鲜明

　　2006年6月，湖南省政府向国家发改委正式递交了关于在长株潭地区设立综合配套改革试验区的申请，从此加入众多城市对综改试验区的竞争之中。

　　就在公布消息的2006年6月，湖南省召开了第一届长株潭三市党政领导联席会议。三地的书记、市长共同签署了《长株潭区域合作框架协议》，就四个方面达成了14点共识，并且审议通过了《长株潭三市党政领导联席会议议事规则》，签署了《长株潭工业合作协议》、《长株潭科技合作协议》、《长株潭环保合作协议》。

　　2006年8月底，国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源前往长株潭调研综合配套改革一事。孔泾源先后考察了长株潭三市的高新技术开发区走访了有代表性的国有企业、民营企业和外资企业，参观了湘江生态经济带，并详细了解长株潭城市群的区域规划和产业布局情况。

　　考察后，孔泾源对长株潭的评价是：长株潭城市群特色相当鲜明，区域规划先行一步，发展和改革的思路清楚、目标明确，符合科学发展观的理念，符合党中央、国务院促进中部地区崛起的战略决策精神。

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