“十二五”规划:湖南省将新建城镇保障性住房160万套以上
2月26日,湖南省省委、省政府下发《湖南省保障和改善民生实施纲要(2011-2015年)》(以下简称《纲要》),提出实施就业增收、社会保障、素质提升、全民健康、安居宜居、畅通、安全、解困八大民生工程,描绘未来5年湖南民生发展蓝图。
在安居宜居工程上,《纲要》指出将加快廉租住房、经济适用住房和公共租赁住房的建设,“十二五”期间,湖南省将新建城镇保障性住房160万套以上,以廉租住房为主解决低收入家庭住房困难。
近几年,长沙的住房保障建设成绩在全国可谓名列前茅,数据统计,截至2010年10月底,长沙市“十一五”期间累计建设廉租房(含在建)近70余万平方米14000套,经济适用房100多万平方米,全市人均住房建筑面积12平方米以下的低收入住房困难家庭实现应保尽保,共保障64155户,其中廉租房方式保障27207户,经济适用房方式保障36948户。
据长沙市住房保障局相关负责人透露,长沙还将进一步加大廉租住房建设,规范经适房货补,不断增强住房的保障能力,使“人人享有住房保障,家家拥有一套住房”的安居工程总体目标一步步能够成为现实。此外,全市正着手抓紧公共租房的建设工作,并将公共租赁住房纳入2010-2012年保障性住房建设规划和“十二五”住房保障规划。
全国1000万套建设目标 政府筹建保障房决心不容动摇
2月24日,全国保障性安居工程工作会议在北京召开,保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书,将1000万套的保障性住房建设任务分解到各地。
今年规划的保障性住房开工量将比去年的590万套大增72%,著名评论家叶檀认为,保障房建设的资金将成制约瓶颈:“据测算,共需投资约1.4万亿元,相当于去年全社会固定资产投资总额的1/20。”
针对社会各界对今年保障房目标存在的疑问,财政部部长助理王保安日前表示,财政部门将努力筹措保障性安居工程资金,切实加大市县财政预算安排用于保障性安居工程建设的资金规模;确保将住房公积金增值净收益和土地出让净收益按规定用于保障性安居工程。中央财政将进一步加大对地方的补助力度。省级财政也将加大投入力度,对财政困难市县给予倾斜。同时,还将以税费优惠等措施,吸引社会力量参与建设。
此外,政府为了表达建设保障房的决心,不仅在用地供应管理上提出了比以往更加具体的目标,对于落实住房保障和稳定房价工作不力的,政府也将实施问责。
国土资源部部长徐绍史曾表示,包括2011年在内的整个“十二五”期间,国土资源部将确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。
同时有专家认为,目前保障房供给占比还不大,但从2011年开始,保障房开工和竣工量都将大幅上升,保障房的大规模扩建将对未来中低端房地产市场形成很大冲击。