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建立不动产统一登记制度,转变政府职能“出实招”

http://www.0732fc.com 2013年11月26日09:11:46 我来说两句(0)

[提要] 日前,十八届三中全会后召开的第一次国务院常务会议提出“整合不动产登记职责,建立不动产统一登记制度”。 会议指出,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求,对于保护不动产权利人合法财产权,提高政府治理效率和水平,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。

    我国现行的不动产登记是按照“归口管理、分别登记”的原则来实行的,如房屋由房产主管部门登记,建设用地、集体土地和矿产资源等由国土资源部门登记,林地由林业部门登记,农村土地承包经营权由农业部门登记,水面、滩涂的养殖使用权由渔业部门登记,海域使用权由国家海洋部门登记。这样使得老百姓办事奔波在不同的部门,增加了办证的环节,加重了老百姓的负担。国务院常务会议提出,通过进行整合,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。
    业内人士指出,房产是各界民众都很关注的焦点问题,国家针对房地产行业出台的一系列宏观调控政策显得有些后劲乏力,当下各地房价依然稳步前进,呈量价齐升趋势。建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,为房产税开征铺平道路,对于规范房地产市场和房地产调控有重要意义。
    同时,反腐专家认为,“房叔”、“房姐”的出现,表明了房产信息的区域局限性和不透明性。建立不动产统一登记制度,将加快推进住房信息联网,对发现腐败、惩治腐败、震慑腐败起到重要作用。
    会议强调,要按照全面深化改革的要求,针对薄弱环节,运用法治思维和方式,通过建章立制,一步一个脚印推动构建公平竞争的市场环境。各级政府要在这方面下功夫、出实招,为经济持续健康发展和社会不断进步提供有力保障。

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