“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”！
8月31日，一场主题为“努力实现全体人民住有所居”的新闻发布会举行，在国新办举办的这场新闻发布会上，针对住房保障、年轻人住房、旧改、城市更新、农村贫困人口住房等一个个问题，住建部主要领导一一做了详尽解答。此前，我国已经提出“促进实现全体人民住有所居”，而这次发布会的主题从“促进”到“努力”，则表明“目标已经明确，政策已在路上”！
从新闻发布会上，我们听到：
中国建成了世界上最大的住房保障体系！
通过加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，我国已累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。
我们也看到，在当前发展过程中出现的新问题：
1、住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，人民群众对住房质量和环境提出了更高的要求；
2、城市发展由大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重，城市建设的品质和安全与人民群众对美好生活的向往和新时代新阶段的要求还不相适应；
3、城乡发展不平衡，农村发展还不充分，农房和村镇建设还不能很好地满足农民现代化生活需求等。
整场新闻发布会下来，我们看到了很多宏观层面的发展成就和出现的一些新问题，也从住建部负责人的答记者问中，听到了更多了解决措施。比如，在城镇化发展的过程中，老市民拆迁安置、“新市民”买房租房、房地产市场秩序等问题。下面，我们来具体看看这些与我们息息相关的这些问题，都有哪些最新声音。
1、“新市民”买不起、租不好房，怎么解？
早在今年6月，国务院办公厅就公布了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，这个意见坚持问题导向，主要就是指导解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难。具体来说就是通过“五项基本制度”和“六项政策”来保障。
“五项制度”：
一是：针对新市民、青年人等群体特点，明确保障标准，建筑面积一般不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质的市场租赁住房租金，就是小户型、低租金。准入条件由地方人民政府根据当地的情况来设定。
二是：坚持供需匹配。
三是：明确地方责任。
四是：赋予城市人民政府更多的自主权，可以利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋等来建设，采取新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式、多种渠道筹集房源。
五是：充分发挥市场机制作用，引导多主体投资，多渠道供给，加快发展保障性租赁住房。
“六项政策”：
一是：完善了土地政策。刚才我讲到了农村集体经营性建设用地、闲置土地、企业用地。
二是：简化了审批流程。利用非居住存量土地和非居住存量房屋建设保障性租赁住房，可由市县人民政府组织有关部门联合审查建设方案，取得保障性租赁住房项目认定书后，由相关部门办理立项、用地、规划、施工、消防等手续。
三是：中央将对符合规定的保障性租赁住房任务给予一定的补助。
四是：降低有关税费。财政部、税务总局和住建部已经出台了公告，将于10月1日开始实施。
五是：对于改建的保障性租赁住房，执行民用水电气的价格。
六是：加强金融支持。
解决新市民、青年人住房问题，是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求，城市政府应该把“要我做”变为“我要做”，下决心下力气解决新市民、青年人住房问题。
2、不大规模异地拆迁，就地就近安置
目前，我国城镇化水平已经超过了60%，进入到了城镇化的中后期。
住建部在研究论证的基础上起草了《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》，这个文件近期在媒体上广泛征求社会各界意见，得到了各方面认可和支持。《通知》也已经由住建部正式印发实施。实施城市更新行动，要由过去大规模的增量建设转向存量提质改造和增量结构调整并重。具体来说，有三个大的指导方向。
第一，要划出城市更新重要底线。
一是要控制大规模拆除。不能够大规模、成片、集中地拆除现有建筑，这是对拆除的要求。
二是控制大规模增建。老城区本来就密度高、强度大，要防止加剧城市交通、市政安全等环境承载压力。
三是尊重居民意愿。不大规模异地拆迁，支持就地就近安置，鼓励房屋所有者、使用人都来参与城市更新。
四是控制住房租金涨幅。城市住房租金年度涨幅不超过5%。有些地方大拆大建后，给群众租房带来困难，所以要降低市民尤其是低收入困难群体租房子的成本。
第二，要保留城市记忆。
尽量保留、改造、利用既有的建筑，不随意移迁拆除已经认定的历史建筑、具有保护价值的老建筑，鼓励采用“绣花功夫”来织补、修补、更新，保持老城区的格局和肌理，坚持低影响的更新建设模式，延续城市的历史文脉和特色风貌。
第三，稳妥推进城市更新。
主要是要加强统筹谋划，坚持城市体检评估先行，不增加地方隐性债务，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，吸引社会力量参与更新，尤其是不搞政绩工程、面子工程，更注重补短板、惠民生的里子工程。
3、房地产市场秩序，怎么规范？
开发的偷工减料、买卖的虚假广告、租赁的克扣租金、物业收费不透明等，这些都是人民群众反映的房地产市场的一些问题，这些问题都事关人民群众的切身利益。
今年7月住建部会同8个部门共同印发了《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》，目的就是希望通过三年的时间，实现房地产市场秩序明显好转，违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管的工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。具体来说，要坚持“四项原则”。
“四项原则”：
一是坚持聚焦问题，重点整治。以问题为导向，重点抓四个领域，就是房地产开发、房屋买卖、房屋租赁、物业服务等人民群众反映强烈的和社会关注度高的突出问题作为这次整治的重点。
二是坚持群众参与，开门整治。以维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，充分调动群众广泛参与，定期公布整治工作的阶段性成果。
三是坚持齐抓共管，综合整治。充分发挥各部门作用，加强协同配合，整合资源利用，建立部门联动机制，提高房地产市场秩序综合整治能力。
四是坚持标本兼治，长效整治。运用法律、经济、行政和信息化等手段，既解决当前房地产市场秩序的突出问题，又注重完善体制和机制，从源头上规范房地产市场秩序，目前各地已开始行动。
下一步，住建部将会同有关部门督促各地落实好《通知》要求，加大房地产市场秩序整治力度，切实维护好人民群众合法权益，不断提高人民群众的满意率。
（综合住建部官网、新浪新闻、中国房地产报等消息）
