上海房地产市场的红火,带动了家庭装潢行业迅猛发展。由于装潢公司、施工人员素质良莠不齐,有关家庭装潢的纠纷日渐增多。在市消协近几年的投诉统计中,家庭装潢投诉一直位居前列。分析家庭装潢纠纷居高不下的原因。有不少是共性的问题。市民了解了家庭装潢纠纷产生的原因,就能谨慎规避,做到防患于未然。
装潢纠纷事出有因
(一)装饰装修合同签订不规范合同签订不规范是家庭装潢纠纷产生的主要原因。具体表现为:
1、未使用2001版市工商局监制的家庭装饰装修施工范本合同。由于多数市民法律专业知识有限,难以在装饰装修公司提供的或者自己起草的合同中充分保护自己的合法权益,往往被合同条款的表面意思所迷惑,给日后的纠纷埋下了隐患。
2、合同主体不明。签订合同的装修公司名称,应与合同最后盖章的公司名称一致。
3、书面文件不全。市民应妥善保存工程预算书以及全套设计、施工图纸及支付费用的单据。
4、变更条款未加入合同。对于原合同的变更,市民与装修公司必须协商一致,并签订书面的变更协议,并经双方签字确认。
5、材料供应责任模糊。装修公司提供的材料,市民应进行检验。装修公司无权擅自更换消费者提供的材料,如果发现问题应及时采取更换、补齐等补救措施。
6、工期延误应负的责任没有规定。正常情况下,由于工程量变化或设计变更,不可抗力及甲方同意工期顺延的情况,工期相应顺延,双方均不承担责任;因装修公司未按期完成的工期顺延,由其承担责任;因市民的原因发生的返工费,则由市民负担。
7、质量标准不清楚。家居装饰工程的质量标准应当在合同中明确约定。
8、工程验收不细心。市民在房屋装修之后要及时验收,并以协商的方式在合同中约定保修期,如因装修公司的原因发生质量问题,装修公司应负责完全修复,否则应根据质量检验明确由谁承担责任。
9、业主存在贪小心理。2001版家庭装修施工示范合同在费用一款中分列有“材料费”、“人工费”、“管理费”、“税金”等。有些市民存有贪小便宜的心理,为了省钱而在合同中的费用栏中不加填写。若合同中未填“税金”,结果是装潢公司不开具正式发票。如此一来,若日后发生纠纷,双方对帐就有一定的麻烦。一位赵先生在选择装潢公司时“货比三家”,发现3家装潢公司的报价依次递减。原来,其中两家装潢公司的合同中部分费用都不需他交,他就选择了报价最低(仅有“材料费”“人工费”)的那家公司,结果装修竣工不到3个月就墙面开裂,后调解无效诉至法院,但在法庭上因为无法出具正式的发票而不能得到合理的赔偿。
10、装修承包的方式不明。承包方式一般有两种:一是包工不包料;一是包工又包料。无论是哪种,都要在材料、品牌、数量、质量、价格以及验货发票上加以注意,切不可“一包了事”。
(二)被挂靠的装潢公司只收钱不管事目前,不少无装潢资质的单位、组织、施工队都采取挂靠的方式,即在接工程时以有资质的家装公司名义接项目,以此迷惑消费者。他们每年只需交给被挂靠单位一定的管理费即可,而被挂靠单位只是“虚位”罢了。这样装潢怎能没有纠纷。所以,消费者在选择装潢单位时,千万不要找那些“马路游击队”、没有资质的装潢企业,以防引“狼”入室,造成后患。
(三)装修材料以假充真、以次充好新居装修好后两个月的一天,周老太太家中那台Smith牌燃气锅炉内的水突然向外喷射。后经检查才知道,那台由装潢公司提供的燃气锅炉是美国十年前就淘汰的走私“水货”。不仅如此,装潢公司还收了7800元,与市价相比净赚了1600元。周老太太说,她与小区内的一家装潢公司签订了一份总价款为14.3万元的全包装修合同。当时,装潢公司的老板承诺,要把她的新居当作样板房来装修,质量绝对可靠。竣工后,装潢公司又追加了7000元,她也照付了。装潢公司以假充真、以次充好、偷工减料的装修方法,让周老太太至今还心有余悸。事发后,她发现,她家的消毒柜、煤气灶等厨卫设备,统统没有说明书、保修卡,也没有发票。她向装潢公司索要,得到的回答是:反正我们会替你维修的,不用保修卡。周老太太实在不知该如何是好。
(四)野蛮施工有些装潢公司聘请的施工人员素质偏低,有些甚至是临时纠集的施工人员。由于缺乏专业的家装知识,野蛮施工就难以避免。有的不按图纸安置排水管道,结果大面积渗水造成地板腐烂;有的擅自敲掉承重墙,致使天花板和墙壁出现裂缝;这都会引起相应的纠纷。
(五)预算表、决算表差异较大在签订正式合同前,装潢公司往往会给消费者提供一套设计方案和一份预算书,作为日后的计算依据。只要市民依此和装潢公司讨价还价,不仅能够节约装修费用,还能预防许多施工中的问题。
详细的预算表是与图纸相对应的。消费者只要根据实际的面积,以及装饰材料的品种和价格,就可了解到装饰公司是否“多报冒领”。根据一般的工程损耗,装饰材料总价浮动若处于5%到10%属正常。另外,一些未在图纸上出现的工程,如线路改造、灯具、洁具的拆除、安装也会在预算书上体现,消费者可根据预算书上的具体尺寸核定预算。需要注意的是,预算书上的单位价格一般都加上了人工费,有时要比实际价格高出不少。
亡羊补牢为时未晚
如果装修合同中对相关纠纷有约定的,按照合同的约定来处理。如果合同中没有约定的,一般可选择以下途径来解决纠纷:
(一)向家装协会求助1、管辖:根据《上海市家庭装饰工程投诉处理暂行办法》的规定,上海市装饰装修行业协会以及各区县家庭装饰行业办公室受理家庭装饰工程的投诉。家装工程投诉由被投诉人注册所在地的区(县)家装办公室管辖。区家装办受理的家装工程投诉如不属于本区管辖的,应当移送有管辖权的区家装办处理。接受移送的区家装办对投诉管辖有异议的,由市装饰装修协会裁定管辖权归属。市装饰装修协会有权处理区家装办管辖的家装工程投诉。区家装办管辖的家装工程投诉,认为需要由市装饰装修协会处理的,可以移请市装饰装修协会处理。
2、消费者投诉应符合的条件:(1)有明确的被投诉人;(2)有具体的投诉请求、理由和事实经过;(3)被投诉人属于市装饰装修行业协会会员的企业。同时,市民还需提供以下书面材料:姓名、地址、联系方式;家装工程地址、施工单位名称及负责人姓名;投诉人的要求、理由及事实、相关证据。
(二)向工商行政管理部门反映情况;(三)向消费者协会反映;(四)向合同中约定的仲裁机关提请仲裁;(五)向有管辖权的法院提起诉讼。
律师支招防止纠纷
事前预防肯定优于事后补救的效果,成本也要小得多。因此,如何预防装潢纠纷的发生对广大市民来说才是最重要。上海市锦天城律师事务所罗建荣律师提出如下建议:
(一)谨慎签订家庭装饰装修合同。(1)合同项目、内容要填全。市民与装潢公司在正式签订合同前,应详细阅看合同文本的各项条款和内容,结合自己的装潢安排来填写。同时,还应注意不要遗漏有关条款。(2)签订合同用语要规范,概念清楚,定性、定量准确,切勿用模棱两可的生活用语代替合同用语。(3)签订合同应使用工商局统一监制的合同文本。
(二)准确鉴定家庭装潢的质量。此问题现难以确切回答,尤其是目前装修市场还不很规范,甲乙双方更是各执一词。由于家庭装潢主要是手工操作,施工人员的技术水平、施工工期以及施工季节,都会影响实际的工程质量。因此,在评判标准上,要有一定的灵活性。除了在装修合同中必须明确注明质量标准外,在其他方面要允许存在一定的偏差范围。在排线及安装设备时,应时常在旁监督检查,尤其是多联开关,一定要检查其是否有效。
(三)选择装潢公司可从以下五个方面着手:(1)检查资质。签订合同前,要仔细检查审核施工单位的装饰资质。按照国家有关规定,装饰施工单位必须具有民用装饰资质。了解装饰施工单位的声誉和技术水平,一般首选声誉好、经济实力和技术力量强的企业。正规的装潢公司都有齐全的各类法律文件如营业执照、许可证等。市民要仔细查看营业执照,并注意是否有市建委颁发的准营证或是特殊经营许可证。
(2)检验其人员素质。正规装潢公司的接待人员一般有着丰富的装潢知识,对问题的回答会比较准确。若是好的设计师还会根据你的要求,提供几套设计方案供你选择。
(3)验证其业务质量。正规装潢公司一般承接过不少项目,会提供以前客户的图纸,一则供你参考,二则显示其实力。若遇到那些满口承诺、胸脯拍得乒乓响、不断贬低其他同行的公司,市民则要当心了,因为经常出现装潢纠纷的就是那些“保证没问题”的公司。
(4)审核材料预算。市民要仔细查看装潢公司提供的材料清单、单价和材料总耗及预算。同时,可去相应的代理商、销售商那里核实。
(5)询问是否具备标准合同文本和正规发票。装潢公司若用简单收据或干脆不开发票,甚至仅是口头保证,一旦发生纠葛后,他们就可以把责任赖得干干净净。(通讯员李佳融实习生汤盈颖)
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