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家装纠纷暴露风险 保证金制度年内推出

http://www.0731fdc.com  2004年5月25日   潇湘晨报

  在进行装修之前,提前防范家装风险很有必要

  

记者殷歌实习生谢志彪摄

  编者按

  本版近段时间对家装业的风险与诚信问题进行了一系列探讨,意欲促进行业从源头上建立起完善的风险与诚信体系,然而,“不该发生的事”又一次发生了。近日,长沙三石家装公司与装修业主发生纠纷一事在业界引起高度关注。在这次事件中,业主是无辜的,他们的权益理应得到保护,装修风险理应由装饰公司来承担。而这次事件所引发的思考也让人更加认识到家装业必须强化企业的市场责任。市场责任是通过资本投入来实现自我约束的,如何加大装饰公司的资本投入已成为业界的一项重要课题。

  三石陨落

  5月23日下午3时45分,长沙五一广场平和堂商务楼27层。

  紧挨着电梯口的一间写字楼里,一位员工模样的人正在清理垃圾,地毯上到处都是被砸碎了的玻璃渣,几台布满灰尘的电脑零乱地堆放在一个角落里,四五片瓷砖东倒西歪地摆在一个展示架上。

  坐在窗边一个被扯烂了的布沙发上,沮丧、伤感、无奈不时交织在吉学兵的脸上。

  “本来,只要10万块钱就完全可以化解这次危机,没想到弄成了这个样子。”他对记者和坐在他旁边的一个朋友说,“这是不应该发生的事,损失如此惨重,太不值得了。”

  吉学兵是长沙三石装饰设计工程有限公司的法人代表,公司的三个股东之一,但不是大股东。

  在此之前的几天,“因流动资金出现问题,导致材料断档工地停工,员工工资发不出来”,三石装饰的业主、材料供应商和员工就一直聚守在公司里,希望能得到妥善处理,“至少也得有个说法”。

  但由于公司负责人一直没有露面,5月22日,部分业主与员工终于控制不住情绪,开始摔桌砸椅,抢搬值钱的办公用品,眨眼间,原先井然有序的装饰公司变成一片狼籍。

  在2003年冬季房交会上出足风头的三石装饰就这样陨落了。

  “我们经营最好的时候,手里有200多个单。”吉学兵无法忘怀公司红火时的情形。

  公司垮了,员工作鸟兽散。市场经济不相信眼泪,企业的生生死死早已司空见惯,家装行业也不例外,只是那些交了钱请装饰公司装修的业主该怎么办?

  值得注意的是,企业出问题、业主利益受损的情况,在长沙,三石并非头一家,当然也不会是最后一家。近两年,类似三石装饰的情形已经发生多起。

  最近的一起发生在去年10月,一直在长沙金属大厦9楼营业的深源装饰,丢下多家“半拉子”工程及所欠施工队工程款突然人间蒸发,业主找上门来时才发现这家公司早已不辞而别多日。

  资本与责任不对称

  装饰公司人间蒸发的事频频发生,症结究竟在哪里?

  据了解,目前进入家装行业的门槛很低,一般有个几十万块钱,租个像模像样的写字楼,招几个人就可以上阵了,然后就是大量的广告宣传。

  三石装饰就是一个典型代表。

  据吉学兵介绍,三石装饰三个股东中,他是技术入股,另两个股东每人出了十几万元。公司开业初期,广告宣传声势很大,其低价位的装修颇受消费者青睐,因此经营状况很不错。

  门槛低,有钱赚,想进来的人自然就会多。来自长沙城市房屋装饰装修行业协会的数据表明,长沙大大小小的装饰公司现已接近千家。加上众多无法统计的马路装修游击队,市场竞争极其惨烈。

  但这显然不是装饰公司不辞而别的根本原因。

  在美迪装饰总经理钟菊成看来,“任何行业没有资本的投入便没有责任。既然是无责任性经营,便不会感觉到风险。工程做好做坏,最后都是消费者来买单。”

  这个观点一针见血地点出了目前家装风险之所以存在的根源:资本投入与市场责任不对称。

  这种不对称具体表现在:在家庭装修中,消费者的预付款成了经营者的资本投入,正是这种投资主体的错位制造了很大风险。

  “投资主体错位,有碍于整个家装业的健康发展。责任是企业存在的基础,责任是通过资本投入来实现自身约束的,没有投入,何来自律?只有改变投资错位,改变责任主体,才能改变整个家装业的这种现状。”

  事实上,对消费者而言,家庭装修的风险更多体现在工程质量与售后服务上。家装投诉连续几年排在国内十大消费投诉之列就是一个佐证。

  钟菊成认为,投入与责任不对称还带来另一个风险:消费者在选择装饰公司、签订装修合同和施工过程中,都可能因为疏忽或自我保护意识淡薄而导致将来无法顺利投诉。

  一直居高不下的家装投诉与纠纷让消费者普遍感到了装修的风险所在,可又不得不做。

  这个风险主要表现在两个方面:一是觉得投诉无门,二是感到投诉标的太低,不值得闹到法院去。

  保证金化解风险

  “签装修合同时,我们看了他们的营业执照和资质证书,注册资金有几十万,根本没有想到最后会变成这个样子。”三石装饰的一位业主说。

  有办公场地,有工作人员,有营业执照,有资质证书,该有的手续白纸黑字都有,老百姓一般很难辨别出一个子丑寅卯来。

  显然,如果光治标不治本,家装风险是无法化解的。

  在家装业现行的运营体制下,这个“本”该如何治呢?也就是说,如何让家装业的资本投入与市场责任完全对称起来。

  最简单的办法是,像汽车、彩电一样卖成品,一分货一分钱,但这么做几乎不可能,因为家装是一个过程产品。

  据悉,长沙曾经就有装饰公司搞过“先装修后付款”,但因手续繁杂,可操作性不强,最后无果而终。

  “目前环境下,最可行又好操作的办法是缴纳风险(质量)保证金,一则能有效降低消费者装修时所承担的风险;二则可提高行业门槛,扶优限劣。”长沙城市房屋装饰装修行业协会秘书长曾庆丰说。

  曾庆丰所说的“风险(质量)保证金”,是指家装公司与消费者签订装修合同前,预交给行业协会,用以保证装修顺利进行(工程质量)的资金。

  实际上,长沙已经有人吃了这只“螃蟹”。

  今年4月中旬,美迪装饰与长沙城市房屋装饰装修行业协会签署“质量理赔委托协议”。其主要内容是:美迪装饰向协会交纳20万元质量保证金,委托协会进行质量理赔。

  协议中最引入注目之处是:在美迪装饰应赔而逾期未赔(不赔)的前提下,协会有权直接动用其质量保证金进行赔付。

  钟菊成认为,缴纳质保金实际上也是家装企业的一种资本投入,它能强化企业的责任感,“企业也好,质量也好,出了什么问题,最终是我来买单”。

  如果三石装饰也缴纳了20万元的质保金,这次危机就不会发生了。

  据媒体报道,上海家装业推行质保金制度3个月后,市民对未缴纳质保金企业的投诉数量,比对缴纳者高出近8倍。

  曾庆丰称,长沙年内将推出风险(质量)保证金制度。

  本报记者黄平

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