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美国住房贷款援助计划出炉在即
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美国住房贷款援助计划出炉在即

http://www.0731fdc.com  2007年12月06日   华尔街日报

  美国总统布什即将公布一项旨在帮助贷款购房者免遭丧失产权之灾的援助计划,内容包括将那些起点低但却会在随后几年上调的住房抵押贷款初始利率暂时冻结起来。

  这项计划拟定于周四公布。据美国财政部(Treasury Department)发放的文件称,此计划将方便放贷机构将某些借款人的“初始”利率冻结5年。

  计划中还包括一份负责执行利率冻结的贷款服务机构与购买抵押贷款担保债券的投资者之间达成的协议,该协议是在美国政府的斡旋下达成的。虽然这份协议不具约束力,但由于得到了主要投资者的支持,预计可让贷款服务机构取得更大的灵活性来迅速修订某些贷款协议的内容,并引导其他借款人进行再融资。

  该计划公布之际正值外界对美国经济、特别是困扰不断的住房市场顾虑加深之时,而且此事已开始与2008年的美国总统选战扯上关系。此事对白宫尤其关系重大,若抵押贷款市场动荡引发美国经济衰退,现政府将背上骂名。预计美国现在有150万笔抵押贷款的利率将在明年上调,这成为美国经济的一大包袱。贷款人丧失抵押品赎回权问题不但在削弱消费者的信心,还引发了社会对房产价值缩水的不安。

  然而宣布此计划对布什总统也存在政治风险。尽管计划的详细内容尚未浮出水面,但它已经遭到了某些方面的批评,其中就包括那些在偿还贷款却又得不到援助的房主们。

  布什的这项计划主要侧重于帮助房屋所有者,而不是放贷机构和投机者。这一计划将帮助那些能按时还贷但却无力承受初始利率上调、以及现金不足或不具备物业套现再融资条件的借款人避免丧失抵押品赎回权。为了将投机者筛除出去,只有那些日常就居住在自己住房里的房主才有资格从这一计划中受益。

  该计划适用于2005年1月1日至2007年7月31日发放、并且利率将在2008年1月1日至2010年7月31日之间进行调整的贷款。美国储蓄管理局(Office of Thrift Supervision)局长约翰•赖克(John Reich)本周曾表示,此计划将让“数万名”房主得到援助。

  对于其他状况较好的借款人,美国政府也希望能通过联邦住房管理局(Federal Housing Administration)和其他资源加快他们获得再融资的速度。例如布什政府希望能允许州和地方政府通过发行更多免税债券来为再融资筹集资金。然而此举必须得到国会批准对现行税法进行修改。

  援助计划的焦点问题之一在于利率要冻结多久。投资者方面是希望时间短一些,或许是两到三年,而美国联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)董事长希拉•拜尔(Sheila Bair)主张的时间则要长得多。而且,无论是政府部门还是国会都在向投资者施加越来越大的压力,要求他们在此事上表现出更大的灵活性。

  当白宫忙于为宣布新计划作准备之时,在民主党总统候选人提名竞争中领跑的希拉里•克林顿(Hillary Clinton)表示,华尔街必须认识到自己在这场抵押贷款危机中所扮演的重要角色,并要为解决此问题出力。她在纽约会见金融业高管时讲话称,华尔街纵容乃至经常鼓励发放高风险贷款,这种行为害苦了中产阶级家庭,并威胁到整个美国经济。

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