上海托市一周夭折 微调政策命运各异
上海“居住证满三年可购二套房”政策已被叫停。
此前一周，上海楼市成交数据异常醒目。在全市商品住宅新增供应6.78万平方米，环比下降42.39%的情况下，成交量依然达到13.96万平方米，环比上升5.65万平方米，升幅67.94%。
然而，上海市政府一纸通知将这些打回原形。2月27日紧急下发的这份通知明确，“本市户籍居民家庭，是指具有本市常住户口的居民家庭，以及有本市单位职工集体户口的居民家庭。”明确纠正了此前“上海本市户籍居民家庭也包括持居住证满三年者”的说法。
2月28日下午，该市各区县交易中心正面答复确认该政策被叫停。
本报记者注意到，上海楼市这个插曲始于上海市住房保障和房屋管理局（以下简称“上海市住保局”）相关负责人士的“旧政新解”，止于上海市政府办公厅的这则紧急通知，从2月21日到2月27日，正好一周。
有业内专家指出，这个插曲回答了一个其他地方“救市”风波没有回答的关键问题：地方楼市微调的度如何把握。
“当前调控政策不可微调幅度太大，尤其不能超越过多 以自住需求 这个门槛。”同策咨询研究中心总监张宏伟指出，当前楼市调控微调渐成共识，但楼市调控大势仍将继续。
托市政策寿命：一周
2月28日当天，本报记者从沪上多家中介获悉，上海多个区域的房地产交易中心当天已经接到通知，上周提出的上海“居住证满三年可购第二套房”的条款已经被相关部门悄然取消。
汉宇地产分析师认为，这宣告上海放宽限购令的事件就此告一段落，外地居民的二套房限购政策被打回原形。
本报记者注意到，这次插曲最早始于上海本地电视台的某知名新闻栏目，上海市住保局房地产市场监管处副处长蒋慰如在该栏目中明确表示，外地户籍居民持长期居住证满三年，可享受上海本地户籍居民的同等购房资质。
但可以肯定的一点是，此前的上海市相关楼市调控政策，从未明确对本地户籍居民家庭的概念进行此种定义。
面对外界“上海出台救市新政”的质疑，上海市住保局有关负责人多次公开强调，上海市住房限售政策没有改变，政策不改变，力度也不放松。
“或许正是这样一种 旧政新解 定义的处理方式，外界曾普遍预期上海此举或许可以逃过此前芜湖等地救市新政短期内夭折的命运。”沪上房地产的业内资深人士柴一峰表示，上周安然度过后，不少业内人士几乎已经认定上海楼市限购政策已松动。
尽管上海市住保局多位官员多次强调调控政策并未改变，但上海市政府的这则紧急通知，决定了它的最终命运。
有坊间消息称，相关政策确实曾作为“白头文件”上报上海市政府，但被市政府高层“枪毙”了。
市政府办公厅27日的通知明确将严格执行住房限售政策，特别明确本市户籍居民家庭含义，同时还明确了子女成年后购房口径。
上海市政府在《通知》中强调，上海贯彻执行国家房地产市场调控的各项政策措施，抑制投资投机性购房、促进房价合理回归的态度是坚决的，执行住房限售政策不改变，力度不放松，在当前房地产市场调控正处于关键时期，住房限售政策只会从严执行。来源：21世纪经济报道
