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每日楼市观察:楼市新政或本月落地 问责制利剑高悬

2012年08月09日09:24:39      0731房产网综合     

    中央行动给了地方政府一定的压力,国务院督查组给各地的房地产市场也带来了一些紧张气氛。

    近期,宏观调控已经松动之说甚嚣尘上,国务院急派8路督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况进行专项督查。此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况,差别化住房信贷政策执行情况,住房用地供应和管理情况,以及税收政策执行和征管情况。

    据本报记者了解到的情况,北京市住房和城乡建设委员会(以下简称北京市住建委)近期已开始对涨价过度的项目进行了自查工作;广东省副省长许瑞生也在相关会议上表示要严格执行楼市调控。

    目前,8路督查组在各地工作也已展开。据本报记者了解到的情况显示,7月26日,前往华中区域的督查组已经结束武汉的督查;同一天,到达南京的“江苏上海督查组”也开始了调查工作,接下来是苏州和上海。

    业内人士认为,此番督查结束后,未来或会有新的调控政策出台。

    “动静”较大者被关注

    “实际上,上半年国务院已经委托过一些机构对上海等城市的房地产宏观调控效果进行评估,调研给出的结果基本都属于‘良好’。但上个月楼市价格的反弹重新开始让国务院担忧,再加上各地打政策擦边球的动作愈演愈烈,所以,国务院决定再次加压与摸底。”消息人士对本报记者表示。

    据悉,此次督查覆盖地区范围十分广泛,囊括全国大部分热点城市。业内专家对记者表示,尤其是一些“动静”较大的区域将得到重点关注。

    7月23日,南京市出台定向“购房补贴”新政,深夜政府相关部门紧急辟谣未放松限购,隔天国务院督查组便已抵达。尽管旨在扩内需的南京新政并非督察组南巡的全部诱因,但扎眼的放宽“321”人才购房限制和松绑公积金贷款的举动仍让南京成为地方政府博弈调控政策的典型。

    据统计,最近半年来,陆续有数十个城市进行了花样繁多的楼市政策微调。“最多的就是降低普通住宅标准、实施税费优惠以及购房补贴等。”前述消息人士表示。

    湖南省是今年督查一个新区域,湖南省住房和城乡建设厅相关人士对记者分析了此次被督查的大致原因:一是5月底媒体传出了湖南省即将“救市”的说法,拟在降低首套房首付比例和税收优惠方面作出协调性举措,尽管之后湖南省相关方面予以紧急澄清,并及时否定了“救市”说,但“救市”方面的冲动,已经引起中央层面的关注;二是在不少地方房价有所下跌的大环境下,湖南省上半年新建商品住宅价格略有上涨,虽然涨幅较去年同期回落了6.5个百分点,但仍上涨了2.4%。

    “尽管上半年湖南房价的同比涨幅呈逐月回落态势,但环比涨跌交替,房价的涨跌在下半年存在相当不确定性,中央层面也不希望看到未来湖南房价出现大的波动。”湖南省住建厅相关人士对记者表示。

    地方政府紧急收紧

    “最近关于宏观调控有松动传言很多,消息源也比较乱。此次督查除了要弄清各地市场的真实情况外,国家也是在强调调控政策不能放松。”住房和城乡建设部政策研究中心城乡规划处处长翟宝辉告诉记者,中央政府从来就没有表示过,调控政策可以放松,督查再次表明了决心。

    中央的表态,让地方政府又绷紧调控弦。据接近北京市住建委人士对记者透露,因为更接近中央,正在其他城(小区网,论坛)市忙着出微调政策时,北京却早已在国家派出督查组之前,就开始对市场进行检查,对涨价过大的项目进行摸底。

    一直以来不断收紧房产调控政策的上海,也于此前重申,上海将继续严格执行各项房地产市场调控政策,从严执行住房限购政策,巩固调控成果,促进房地产市场平稳健康发展。

    对于房价比较敏感的广东省,在国务院发布督查消息当日召开房地产市场调控和住房保障工作座谈会,副省长许瑞生讲话称,对新建住房价格出现过快上涨势头、土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价的,要按照规定对相关负责人问责。

    督查组将严查暗访

    据了解,此次国务院派督查组专项督查各地方楼市调控实施情况非首次,据悉,去年4月份国务院也曾派督查组对16个地区进行督查,彼时各地方政府频频出招来“应对”各种调控措施。如中介门店将未备案房源撤下,开发商为了降低出售均价,将精装修改成毛坯,以及推迟一些项目的开盘计划等,来规避督查。

    媒体报道,此番督查,南京市政府已跟部分热销楼盘开发商“打过招呼”,后者近期将不再调整价格,也会减少在媒体上的推广力度,来应对督查。但也有当地开发商表示没有接到消息。

    一位接近核心业内人士对记者表示,国家的督查组此番下去调查会采用暗访等办法去了解真实情况,不会流于形式。如果有这些问题发生,也是很容易发现的,会对当地政府进行严惩。

    “希望这次督查不只是阶段性的查访。”亚豪机构市场部总监郭毅对记者表示,国家对房地产市场进行督查已经不是第一次了,对于突破调控底线的城市和地区,如何对其施政者问责,惩处能不能真正落到实处是大家比较关心的话题。因为地方政府会不会为了应对督查,只在这个阶段规范市场,督查过后“该怎样还怎样”,这都无法预计,所以关键是督查组要查到问题的根本。查到后如何处罚,对市场的调控如何持久,这都是随后需要重点关注的问题。

    未来或有新政出台

    很多业内人士和专家认为,此次督查后,很有可能会出台新的调控政策。

    远洋嘉业市场研究部研究总监孟奇认为,此次督查向地方释放了落实调控的信号,而督查后的结果会决定再推出什么样的调控政策。

    “这些年来,我们看到房价一直在上涨。”中体奥林匹克花园(小区网,论坛)[最新消息 价格 户型 点评]管理集团总裁陈顺对记者表示,国家三令五申的强调调控不放松,但是这两年大城市房价并没有出现大幅度下降,土地出让的楼面价还是超乎想象。虽然地方政府也做了一些设置上限等技术上的处理,但是房地产的“热”并没有消除下来。

    陈顺认为,此次督查给人感觉中央未来调控决心很大,希望房地产行业能健康发展。

    但也有地方政府方面人士认为,“中央正在对地方政府的放松微调加压,博弈正在加剧,未来新的严厉调控措施出台的可能性不大,目前看来,更多的是稳住现有政策与维持楼市温和运行。”来源:中房报

    

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