实践证明"头痛医头，脚疼医脚"的应急调控，已难以从根本上抑制住房价"脱缰的野马"，走出越调越涨的"怪圈"，需长远地建立"市场化为主手段，辅以政府调节"的政策引导体系，并由此从一些基础性和制度性方面着手探索构建房地产发展的长效机制。
房地产业是国民经济的支柱性产业，地产投资是经济增长的重要动力，房地产市场的"风吹草动"不可避免地影响着经济前行的"步履"。因此，要保持国民经济平稳发展，房地产市场不能大起大落。
回顾过去十年我国房地产市场发展的历程不难发现，导致房价过快上涨、楼市扭曲的因素有很多。这里既有我国高速工业化、城镇化背景下需求集中释放的原因，也有汇率、利率等金融政策因素；既有地方政府过度依赖"土地财政"的缘故，也有税收结构不合理的因素。此外，通胀预期、"热钱"投机等因素也助推房价过快上涨。
"树欲静而风不止。"国家从2003年开始对房地产实施调控，抑制投资和投机，以求市场健康平稳发展。然而，由于基础性制度不健全，疯狂攀涨的房价让调控措施只得"头痛医头，脚痛医脚"。虽然近两年决策层已意识到并着手从源头破解房地产市场存在的问题，一定程度上抑制了投机投资性需求，但并未遏制房价上涨势头，同时限购、限贷等行政色彩浓厚的调控手段，引发不少争议。许多专家认为，在过去几年房地产调控最大的缺陷之一，就是几乎所有的调控措施都强调行政干预力量，而弱化市场配置资源的基础性作用。
专家认为，行政调控效果毋庸置疑，但屡调屡涨导致民众对政策预期不确定，对市场走向信心不足，建立房地产健康平稳发展的长效机制迫在眉睫。这就要求完善个人住房信息联网、不动产登记等基础性工作，从土地、金融、财税等方面进行全方位改革，而改革方向便是调控更加市场化，主要进行制度建设，尤其是以金融、财税、信贷手段为主，通过市场规律的传导，达到调整市场结构的目的，弱化行政干预。比如，尽快实现利率形成的市场化，消除通胀预期；改革分税制，取消以GD P为中心的政绩观。
