二、“背水一战”需重新运筹
当前的形势异常严峻，“内忧”与“外患”并存。在世界经济不景气的大环境下，我国时刻面临着经济危机对我国造成冲击的风险。且过去十年的这一阶段，人口、资源、加入WTO、改革开放等红利已经消耗殆尽。与此同时，腐败、通货膨胀、地方债务、实体经济乏力、房价居高不下、环境等一系列问题也亟待解决。新一届领导集体可谓临危受命，只得“背水一战”。面对牵房市“一发”则动经济“全身”的情况，也唯有重新运筹，踏实谨慎地走好接下来的每一步。
新一届领导集体没有让我们失望，一上台便催生出一股清廉政风，新局面、新气象正在锐意进取的勇气中不断孕育、不断显现。与此同时，一场围绕政府经济工作思路转变的改革也在稳步开展。从“把权力关进制度的笼子”到“把错装在政府身上的手还给市场”，一系列改革信号的释放都表达了政府工作的思路在调整，政府在厘清与正视与市场的关系。正如本届政府的第一次国务院常务会议中所强调的，要“把更多精力集中到事关长远和全局的重大事项上来”，政府应该做好长远规划，而不是时时刻刻参与经济活动、干预市场，既做裁判又做运动员。于是，在本月的国务院常务会议中，甚至连“加强和改善宏观调控”的提法也去掉了。作为政府长期以来调控工作的重点，房市调控也在面临着一轮新的调整。
现在，建立房市调控长效机制是各方普遍的期待。从本届政府的行事作风来看，也是朝着这个方向发展。从中央默许海南不执行新国五条细则，到国务院常务会议对房市调控的沉默，中央在房市调控中的“强权”地位正在不断淡化，角色在不断转化。不提房市调控，不代表中央不重视房市问题，更不代表中央对于房市调控将无作为。多年积累的房市问题、民怨已经到了一定节点，不解决势必将造成难以预计的后果。因此，如何解决房市问题是本届政府工作的巨大挑战欲重要内容。事实上，虽然李克强总理不曾对房市调控有何明确表态，但据悉，他对房地产十分关注，而且对于征收房产税一事也持谨慎态度。因为李克强总理不仅要解决上届政府遗留的问题，还要应对不少新问题。
但是和以前不同的是，中央不再轻易地下行政指令，不再将房市调控作为口号一样来喊。一方面，房地产市场需要在行政调控之外的“呼吸”的空间，与本届政府想要还市场一定自由的工作思路相吻合，能解决房市问题的真正“良方”还是应该来源于市场。另一方面，对于中央政府而言，与其匆忙草率地为房市调控下达行政指令，给市场制造新的问题，倒不如认真研究制定与房市调控长效机制相关的法律、税收等政策。房市调控不能像“打地鼠“一样，出现一个问题采取一个措施，需要用长远的眼光看待这个问题。而且，未来如何借新型城镇化的契机将房地产引导到健康发展的轨道上是上层更为重视的一大目标。破除对行政手段的依赖，不追求一时的效果，而是追求长期的稳定发展，相信这才是中央对于房市调控的新认识，也是李克强总理未提房市调控的最好解释。
（作者：胡志刚，系中国房地产研究会副会长、新华社特约经济分析师、南京房地产学会会长、研究员、中国房地产资深估价师）
