我省农村土地承包经营权及流转管理有了专门信息管理平台
[提要] 湖南省，作为全国第二批整省推进试点省，记者近日获悉，为了更好的开展全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我省已确定了今年会在48个县（区）启动农村土地承包经营权外业调查数据建库工作，并开展确权登记和土地流转业务审批试点。
中国农村，一直存在“人多地少”的矛盾。用一句俗话来说，是“一个人能种的地，分给了几个人在种”。决策部门开出的药方是：开展农村土地承包经营确权登记颁证工作，推进“土地流转”，让耕地集中到愿意种地的人手里。而开展确权登记、颁证工作的首要任务，则是摸清家底。
湖南省，作为全国第二批整省推进试点省，记者近日获悉，为了更好的开展全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作，我省已确定了今年会在48个县（区）启动农村土地承包经营权外业调查数据建库工作，并开展确权登记和土地流转业务审批试点。而要做好这些工作，就必须要开发建设针对农村承包土地外调后数据入库的“农村土地承包经营权管理GIS系统”和确权土地登记及流转的“农村土地承包经营权管理信息系统”，这两套系统是顺利推进农村土地确权登记工作关键性基础平台。据悉，长沙力智数字房产技术发展有限公司在依托成功开发了房地产登记和交易系统的基础上，组织专业团队历时一年多时间，抢先研发了这两套系统，并获得了有关部门核发的软件著作权证书。
“为加强农村集体土地管理，农业部全国试点的农村集体土地确权登记发证工作正如火如荼展开。如何妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等，均是亟待解决的问题。”长沙力智数字房产技术发展有限公司总经理唐海涛介绍，该公司研发的农村土地承包经营权管理信息系统以“整体规划、分步实现”为总体设计原则，以GIS为基础，实现包括省级、市级、区县级、乡镇级四级应用的统一框架平台，严格按照湖南省土地承包经营权流转管理的有关政策和文件要求，配置工作流程和业务逻辑，可完全适应湖南省各地市农村土地承包经营权登记及流转管理的工作。
据悉，湖南是全国较早开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点的省份之一。湖南农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及1500万农户6200万亩耕地，必须在2017年全面完成任务。我省自2011年启动试点，截止到今年6月份，已完成15个县的79个乡镇、1237个村、759.2万亩土地确权，占全省承包耕地面积的12.4%，为整省推进进行了有益探索，积累了宝贵经验。从2011年起，按照中央和省委省政府部署，各地先行开展了试点；去年，在澧县、新田县、桃江县开展了整县推进试点工作。今年，湖南被中央列为新增的9个整省试点的省份之一。
按照中央部署，2015年，湖南全面开展农村土地承包经营权确权登记入户调查等前期准备工作，并在48个县市区全面开展整县推进试点工作。今年整体推进的48个试点县市区，12月底前，要完成外业调查任务，包括实地指界、结果公示和农户确认；2016年3月份前，要完成业内整理任务，包括资料扫描、数据处理和数据预检；2016年8月份前，要完成确权成果验收，包括资料归档、数据入库和平台建设。
而在今年年初的一次农业部新闻发布会上，明确表示为了更好的开展农村土地承包经营权确权登记颁证，农业部将推进信息应用平台的建设，完善、建立中央与地方互联互通的土地承包经营权信息应用平台。发布会上也明确提出，在开展土地承包档案资料清查时，有条件的地方可以把档案清查、整理与土地承包管理信息化结合起来，推进土地承包原始档案管理数字化。长沙力智数字房产技术发展有限公司研发的两套产品也正是在充分满足农业部的整体技术要求的基础上，希望为湖南省农村土地承包经营权及流转管理工作的开展提供专业的信息技术服务。
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