近日，湖南省人民政府办公厅印发《关于支持长沙建设全球研发中心城市的若干措施》（以下简称《措施》），为长沙建设全球研发中心城市提供全方位政策支持。
建设长沙全球研发中心城市是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的具体行动，是深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神的重要部署。此次出台的《措施》包含11个方面具体内容，旨在持续激发科技创新发展活力，培育发展新质生产力，推动高质量发展，加快实现“三高四新”美好蓝图。
高标准推进在长沙布局的 “4+4 科创工程”
在载体平台建设方面，《措施》明确，一方面，重点推进湘江科学中心、世界计算·长沙智谷、松雅湖未来科技城、开福科创谷、大泽湖海归小镇等重大科技创新载体建设，在项目落地、科研攻关、人才引进、科技金融、用地保障等方面给予支持，全力打造“一城一区三基地”科创集聚区。另一方面，积极争取国家战略科技力量布局，充分发挥高校、科研院所、企业优势，瞄准国家实验室或国家实验室基地（分部）、国家重大科技基础设施规划建设，统筹全国重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心、国家新兴产业创新中心、国家临床医学研究中心等资源力量，贯通科研体系，构建多学科、多领域的创新网络。对获批的国家实验室等国家级平台给予大力支持。
同时，《措施》明确将推动创新平台提档扩容，高标准推进在长沙布局的 “4+4 科创工程”建设和科研，探索建立运行经费稳定支持机制。支持国内外知名高校、科研院所在长沙设立分支机构、高等研究院、创新研究院、产业特色研究院等研发机构；鼓励“三类500强”企业、行业领军企业、上市企业、外资企业在长沙建设企业研发中心、设立博士后科研工作站。
鼓励长沙与其他市州开展科创“双向飞地”建设
为提升创新动能，引领新质生产力发展，《措施》明确，强化核心技术攻关、突出企业创新主体地位、加快科技成果转移转化。
在核心技术攻关方面，明确建立健全省市协同的联合攻关机制，组织实施一批省市联动项目，加快实现重点产业链的关键核心技术自主可控。支持科技领军企业整合产业链上下游资源，组建体系化、任务型的创新联合体，承接省十大技术攻关、重大科技攻关（含“揭榜挂帅”制）等省级科技重大项目。对企业研发中心在创新产品零部件、原材料、基础软件等方面自主研发取得重大突破、实现实际产出的重大项目，在省级科技项目中按政策给予倾斜支持。
在突出企业创新主体地位方面，明确完善创新型企业梯次培育机制，支持企业建设各类创新平台，促进科技成果就地转移转化。加快科技成果转移转化，明确鼓励长沙与其他市州开展科创“双向飞地”建设，构建“研发在长沙，产业在市州” 的创新发展格局，符合条件的企业研发中心可享受长沙市相关支持政策。
支持长沙创建国家“一带一路”联合实验室
创新要素的集聚是打造创新生态链的关键。《措施》明确，支持长沙创建国家吸引集聚人才平台，支持推进教育科技人才体制机制一体改革，支持和引导在长高校加强创新创业教育培训。鼓励长沙发挥“低生活成本、高生活品质” 的双重优势，探索特大城市现代化治理新路子，有序盘活改造各类老旧、闲置资产，进一步降低房地产去化周期。
此外，还将通过开展科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革等举措，深化科技金融改革赋能。在对外科技交流合作上，《措施》明确将支持长沙与国内外创新中心合作，支持长沙与北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，以及成渝、武汉、西安等区域科技创新中心开展创新合作；支持长沙深度参与和融入“一带一路”科技创新行动，创建国家“一带一路”联合实验室。
省市协同联动是推进长沙全球研发中心城市建设的重要保障。《措施》明确将建立健全省领导牵头的省市协同推进长沙全球研发中心城市建设的工作协调推进机制，举全省之力推进各项任务措施落地见效；加大对长沙及湘江新区的放权力度。健全多元投入机制，省财政按“一事一议”原则，对“1+2”国家实验室、“4+4科创工程”、湘江科学城、省高等教育研究院、湘江科技创新院、马栏山实验室等纳入长沙全球研发中心城市建设的战略科技平台、高水平新型研发机构和高能级企业研发中心，以及省委、省政府决策的重大项目给予支持。
（来源：长沙发布）
