在日前召开的全国建设工作会议上，建设部明确表示：今年要加大整顿建筑市场秩序的治本力度。各地要认真实施有关法规，严厉打击房地产交易中的各种欺诈行为，减少和化解住房交易纠纷。

　　在整顿建筑市场秩序时，要加强对房地产开发企业的市场准入和清出管理。首先从严格执行的“一书两证”制度抓起，严格执行施工许可制度和工程竣工验收及备案制度，切实把好工程的开工和交付使用两道关。凡不符合法定开工条件的，一律不得颁发施工许可证或批准开工。要严格依法实行工程招标投标制度。要加快完善工程量清单报价方法，推行工程施工招标的工程量清单报价方法。已完工工程项目有违反合同约定拖欠工程款的，对其新建工程项目不得颁发施工许可证或批准开工。未获得施工许可证或批准开工报告而擅自施工的，要依法处罚。严格执行竣工验收及备案制度，凡发现违法行为的，要责令其工程停止使用，经整改后重新组织竣工验收。

　　对于房地产开发企业开发建设的项目工程质量低劣、发生重大工程质量事故或者有不办理规划许可、施工许可等法定建设程序以及严重拖欠工程款等不良经营行为的，房地产开发主管部门在计划部门就其新开发建设项目立项审批征求意见时，不得签署同意的意见；在资质年检中，应将其定为不合格，按下一等级重新核定资质，低于最低资质等级的，取消资质证书。

　　中国房地产报记者钟合