“新增建设用地向重点工程倾斜，淘汰、兼并、重组生产技术落后、污染严重、效益不好的小矿山。”昨日召开的长沙市国土资源工作会议上传出消息，长沙市要严肃查处非法用地、低价出让土地等违法案件，清理整顿非法圈占土地、违规交易、管理松懈等问题。

　　连续七年耕地占补平衡

　　去年，长沙市基本农田面积稳定在24.8万公顷，基本农田保护率达87.98％，同时有限制地进行土地开发，连续7年实现了耕地占补平衡。

　　今年，长沙市继续力保耕地占补平衡，执行农用地转用和土地征收审批制度，严禁规避法定审批权限，将单个建设项目用地拆分审批，对建设用地项目进行预审，未经预审或者未预审通过的，不得上报农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。

　　保证失地农民生活水平不降

　　会议透露，今年将出台新《征地拆迁补偿安置条例》和《实施办法》，保证被征地农民生活水平不降低。今年，长沙市继续把做好征地拆迁补偿安置作为工作重点。

　　据了解，去年长沙市新开工项目没有发生拖欠现象。今年，长沙市要严格征地补偿标准，完善征地程序和征地补偿办法，适当提高征地拆迁补偿标准，建立拆迁农户社会保障体系，逐步解决被拆迁农民养老保险、医疗保险、失业保险问题，保证被征地农民生活水平不降低。

　　严格控制房地产开发用地

　　会议指出，长沙市要严肃查处非法用地、低价出让土地等违法案件，清理整顿非法圈占土地、违规交易、管理松懈等问题。新增建设用地要向国家、省和市重点工程建设倾斜，主要用于道路等基础设施、公共配套设施和工业项目建设，严格控制新增用地用于房地产开发。工业项目一律进园区，继续开展闲置土地清理。

　　淘汰污染严重的小矿山

　　今年，长沙市要清理整顿矿产资源开发秩序，严格限定各类矿业权审批和出让的政策界限、管理权限等，规范矿业审批权。纠正违法、越权授予矿业权的行为，坚决制止乱采滥挖，维护矿业权市场秩序，同时对浏阳永安、宁乡煤炭坝、望城坪塘镇等地矿山企业重点进行督查，预防和避免矿山安全事故，鼓励贫矿利用和小矿集约开发，逐步淘汰、兼并、重组生产技术落后、污染严重、效益不好的小矿山。

　　文：陈文静 蒋毅