分类、分批次处置到位

    在清理中，根据依法依规原则，制定了《长沙市闲置土地清理处置工作方案》、《长沙市关于闲置土地处置中几个问题的处理意见》，为全市闲置土地处置工作提供了操作性较强的依据。根据已掌握情况及复杂程度，将城市五区范围涉嫌闲置的255宗土地，分成三个批次三个时间段进行处置。同时，将255宗闲置土地根据闲置原因划分为六类进行清理，即：滚动开发用地、工业园区用地、规划或拆迁原因影响用地、司法冻结和银行抵押贷款影响用地、划拨用地、集体建设用地等。根据不同类别，分别拟定了不同的处置办法，实事求是地逐类分别处置到位；此外，在闲置土地的处置过程中，始终坚持“四个结合”：坚持闲置土地清理处置与滚动开发工程项目结算相结合，坚持闲置土地清理处置与节约集约用地相结合，坚持闲置土地清理处置与清缴土地税费相结合，坚持闲置土地清理处置与促进开发相结合。

    集体决策，处置三公开

    根据集体决策原则，每宗闲置土地的处置都严格按照三个审查环节进行。一是调查小组初审；二是“市清理办”审查；三是领导小组审定。处置结束后，做到“三公开”，即向全社会公开处置方案、公开见报名单、公开处置结果，让社会对清理工作进行全程监督。对清理处置方案、涉嫌闲置土地名单、土地闲置情况的处置结果在媒体上进行公布，保证了公开处置原则的贯彻始终，杜绝了暗箱操作，接受社会各界及新闻舆论的监督，保证了人民群众的知情权和监督权，维护了人民群众的最根本权益。

    (作者：舒桂秋 叶寿明)