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创新思路
千方百计提供资源保障
国土资源部门必须继续按照"解难题、保发展、促集约"的要求,创新思路,开源节流,千方百计提供资源保障。一要优化配置保重点。围绕区委、区政府确定的发展目标,合理配置土地资源,优先保障滇池治理、生态环境保护、重大基础设施、招商引资和城中村改造等重点项目的用地需求,压缩一般性、非重点项目用地。二要坚持集中出效益。坚持工业向园区、商铺向市场、居住向小区、先富起来的农民向城镇"四个集中",提高土地承载能力和产出效益。三要强化管理促改造。切实理顺城中村改造的土地管理工作,城中村改造区域不再配给集体自留用地和审批新增宅基地。积极创新和拓宽被征地农民补偿安置形式,探索失地农民养老保险的有效途径。四要巧用农地省指标。采用调整农业产业结构和土地承包经营权等方式,在不改变农用地性质的情况下,大力建设林地、湿地、绿地,节约用地指标,缩短报批时间。
落实被征地
农民基本生活保障制度
必须始终坚持以人为本、以民为本,维护百姓合法权益。一是进一步推广被征地农民基本生活保障制度。严格按3万元/亩缴纳被征地农民社会保障基金,实现征地、补偿、保障"三同步",做到被征地农民"应保尽保"。二是落实服务社会各项举措。扎实开展官渡区第二次土地大调查工作,扩大土地登记发证面。三是做好地质灾害防治工作。官渡区东部紧邻云南省地震强度最大的地震带--小江断裂地震带,南部为普渡河滇池断裂带的次级断裂--官渡断裂。汶川地震已给我们极大警示。汛期来临前,必须充分发挥地质灾害群防群测三级网络的作用,对可能造成生命财产损失的地质灾害隐患点进行认真排查,启动预警方案,将责任落实到人,实施24小时不间断监测,确保监测人员做到:明白负责人、明白预警信号、明白撤离路线、明白安置地点。
巩固矿产资源
秩序治理整顿成果
坚持以强化矿业权管理为主线,整合开发布局,强化禁采区管理,进一步巩固矿产资源秩序治理整顿成果。一是加强重点地区监管。通过组织开展整顿规范工作"回头看"行动,对整顿规范工作情况进行全面清查。二是进一步强化禁采区管理。加大限采力度,巩固禁采成果,严格关闭禁采区内的开山采石企业,确保2008年底全面完成新的关闭任务。三是全面实行矿业权有偿取得制度。按照"公平、公正、公开"和有偿使用的原则,将矿业权全面推向市场,进一步理顺矿产资源收益分配关系,促进资源节约利用。
各乡镇政府、街道办事处要切实加强对国土资源工作的领导,强化一把手作为国土资源保护第一责任人的责任,支持国土资源部门依法履行职责,帮助国土资源部门解决工作中的矛盾和问题。各职能部门、有关单位要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批等各个环节上,坚持把严格国土管理、提高节约集约用地水平作为基本原则,并贯穿报批审查的全过程。市国土资源局官渡分局、国土所要主动向同级党委、政府汇报,积极服务于党委、政府的中心工作,为地方经济发展提供强有力的资源保护。全区国土资源系统要进一步解放思想、创新思路,切实加强干部队伍建设,不断提高国土资源队伍的思想素质和业务素质,大力推进依法行政,扎实做好各项工作。
今年土地日的主题是:坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制。我们要以市委九届四次、区委九届九次全会精神为指导,在市委、市政府的正确领导下,在市国土资源局的有力支持下,按照区十四届一次人代会既定的工作目标,全面落实科学发展观,振奋精神、锐意进取、齐心协力、埋头苦干,不断开创国土资源工作新局面,为现代官渡又好又快发展提供坚强有力保障!
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